海南单独二孩政策实施

　　《关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布，宣布我国人口与生育政策做出重大调整，夫妇一方为独生子女可以生育二胎(一般来讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹)。国家的二胎政策终于在喧嚣中尘埃落定，一时间国人都在讨论要不要生二胎。而海南省计生委表示：海南单独二孩政策实施名优明确时间，政策生效前生二胎违规。

　　上半年海南海口市琼山区将实施单独二孩政策。上半年，琼山区将按照省里的统一部署，实施单独二孩政策。琼山符合生育政策的夫妻有1223对，占全市的21.05%，政策调整后，出生人口每年将会有缓慢上升趋势，给稳定低生育水造成较大压力。会议同时强调，今年琼山将提高流动人口和住宅小区人口计生服务管理水，大力推广住宅小区试点经验。每个街道打造2个住宅小区综合治理示范点，全面推进住宅小区治理工作，创新流动人口服务管理方式，积极推广“协会+党支部”和区域协作工作模式。简化单独二孩办证审批流程和程序，做好结婚证与初婚生育证一起发放工作，切实方便群众。加大对计划生育特殊困难家庭的关怀关爱力度。

　　全面二孩政策公布放开之后，各界一度猜测，其实施步骤可能跟单独二孩相同

2013年11月单独二孩政策在十八届三中全会上公布。初，各省陆续实施，最早的是浙江省，实施日期为1月17日，最晚的是河南，实施日期为6月3日。按照这样的节奏，全面两孩政策也可能会在上半年陆续实施。

　　但据卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄介绍，这次全面两孩政策实施跟单独两孩将不同，不是各地自己修订地方条例后实施，而是采取统一的时间表，以《人口与计划生育法》的修订颁布为准。