7月22日，人社部第二季度新闻发布会上，人社部新闻发言人李忠明确表示，研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法，配合有关部门做好经营类事业单位改革、部分城市三级甲等公立医院开展编制管理改革等工作。

所谓“不纳入编制管理”，就是取消事业单位编制，但保留事业单位性质。而之所以要保留事业单位性质，主要是考虑到高校、公立医院的公益属性，不能完全推向市场化，还要由财政进行差额拨款。在全部取消事业单位编制之后，未来高校和公立医院将会实行全员合同聘任制。

那么这到底是喜还是忧呢？作为医生，或许我们经常会这样问：“在哪工作呢？在编吗”？编制虽小，但因涉及到收入分配、职位晋升等多个方面，因此对于一个医生的影响还是不容小觑的。

我国针对事业单位的政策，编制是岗位设置、核定收支和财政给予补助的依据，全额拨款、差额拨款都是按照在编人员的数量，由财政全部或者部分负担，业内称之为“人头费”，编制外人员享受不到国家财政的“庇护”，所以造成了非在编人员往往被“边缘化”的境地。

据了解，全国现有事业编制3153万人，其中大约有800万是医院工作人员。对于很多在编医护人员而言，或许“铁饭碗”这词将不复存在，但此项改革势必将缩小二者的差距。

当然凡事都将是把双刃剑，有利好的同时也会有令人担心的一面。一方面：作为基层医疗机构，“编制”往往是留住人才最有效的办法，而此次改革，恐将引起基层医护人才的流失；另一方面，人员之间的关系容易变的十分“松散”，当遇到突发紧急情况，医院是否还能够做出快速的响应。

当然，制度的改革也是“必然趋势”，作为医护人员，我们唯有提高自身实力，才能够以不变应万变。