篇一

　　建设學習型党组织，是党的十七届四中全会提出的重大战略任务。扎实推进學習型党组织建设，深入贯彻党的十七届四中全会精神和中央的要求，也是我区基层党组织和广大党员干部面临的一项十分重要而紧迫的政治任务。

　　一、当前建设學習型基层党组织面临的问题与难点

　　一是对建设學習型基层党组织的重要意义缺乏足够认识。一些基层党组织并没有把建设學習型党组织摆到应有位置。个别干部忙于日常事务性工作、忙于应酬，对建设學習型基层党组织的认识不到位，學習的自觉性不够，学风不实。有些基层党组织党员领导干部學習抓得比较紧，而对普通党员群众的學習比较松懈;有些基层党组织缺乏对理论學習的重视，理论宣传學習往往流于形式。

　　二是建设學習型基层党组织的形式载体和方法手段有待进一步创新。有的基层党组织在抓理论學習工作时，缺乏行之有效的形式、载体、方法、手段，在理论宣传學習中，仍在沿袭陈旧落后的运作模式，方式不活、效果不佳，在理论學習上灌输多，缺乏感染力。在新形势下，党员干部活跃，社会多元化趋势更加明显，理论學習缺少知识启迪、文化熏陶，感染力和渗透力不强。方式不多，方法不活，影响學習效果。

　　三是建设學習型基层党组织与中心工作联系得不够紧密。在建设學習型党组织工作中，一些基层党组织通过组织党员干部理论學習，绝大多数人都认为有不少收获，但部分党员干部仅仅停留在了解和掌握个别论点、论断上，对整个科学理论的深刻内涵、精神实质和根本要求等往往理解把握得不够，认识分析和研究解决实际问题的能力还有待进一步提高。有的理论學習与实际工作结合得不好，理论學習通俗化不够，纯理论的东西多，不能较好地应用所学的理论知识指导实际工作，存在理论与实际相脱离的问题，在一定程度上影响了运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的实际成效。针对建设學習型党组织存在的问题，我们从以下四个方面着手，提高學習型党组织的认识，解决理论學習与实际工作脱节的问题，把學習成果应用于实际工作中，在实际工作中不断深化理论知识取得创建學習型党组织的实效。

　　二、创建學習型基层党组织的途径

　　(一)要提高认识，着力推进學習型基层党组织建设。

　　首先，要明确學習型党组织的目的、特点和學習的内涵。學習型党组织的鲜明特点，是高度重视學習并且强调学用结合、学以致用，这种學習的特点是“學習工作化、工作學習化”，是把通过學習加强理论修养、获取专业知识、提高技术水等与做好实际工作有机结合在一起。學習型党组织“學習”的内涵十分丰富，不仅包括读书、听讲，而且包括分析工作、查找问题、研究对策、交流，以及提高能力、改善思维方式等，可以说是一种广义的學習。建设學習型党组织目的，是提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进而保持党的先进性、增强党的执政能力。国土分局党组、支部结合工作特点、注重學習目的和实效，突出重点，着力统筹安排全年學習计划、學習内容，扎实推进政治理论、业务知识、法律法规等方面知识的系统學習。并通过不断强化对各方面知识的系统學習，使党员干部的观念、工作作风和學習能力得到改进和完善，使党员领导干部的战略思维、创新思维和辩证思维能力得到提高，使党组、支部的凝聚力和战斗力得到加强，从而更好地发挥国土资源在推动我区经济社会又好又快发展中的作用。

　　其次，要明确建设學習型基层党组织历史意义。我们党建立和发展壮大的过程，就是从中国实际出发，學習、研究和实践马克思主义的过程。在探索救国救民真理的实践中，中国革命的先驱们學習和接受了马克思主义，创建了中国共产党。在新民主主义革命时期，中国共产党人靠着这种學習精神，走出了一条把马克思主义与中国实践相结合的道路，实现了民族独立和人民解放，建立了人民当家作主的新中国。新中国成立以来，我们党的都十分重视党组织和党员的學習，在新的历史条件下，保持党的先进性、巩固党的执政地位、实现党的执政使命，加强學習型党组织建设，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

　　再次，要明确推进學習型党组织建设是时代要求。我们要深入贯彻党的十七届四中全会精神和中央的要求，并通过推进學習型基层党组织建设，使學習成为基层党组织和广大党员的政治责任、第一需要、终身追求，不断把學習优势转化为党的政治优势、优势和组织优势，使我区基层党组织在大榭开发、建设、发展中与时俱进、把握基层工作的主动权。通过推进學習型基层党组织建设，进一步提高全区基层党组织和广大党员干部贯彻落实科学发展观的學習力、执行力和创造力，在扎实推进大榭开发、建设、发展上达成共识、形成合力，不负党和人民的重托，更好地完成好大榭开发、建设、发展的历史使命。

　　(二)要突出重点，着眼提高工作水和实践能力。

　　建设學習型基层党组织要立足我区开发、建设、发展的实际，立足基层党组织和部门业务实际，立足党员干部岗位工作需要，着眼提高工作水和实践能力，努力掌握和运用一切科学的新、新知识、新经验，在提升理论水、加强党性修养、增强工作本领上取得新突破。在推进學習型基层党组织建设进程中，突出學習重点，丰富學習内容，提高學習质量，增强學習效果，全面提高党员干部的水、工作能力和综合素质。要不断总结新的实践经验，不断深化对经济社会发展规律的认识，提高群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。例如：国土分局结合我区国土资源管理实际，采取请进来的形式，多次举办村级基层干部国土资源法律法规培训、讲座等活动，进一步增强了村级基层干部依法办事，参与管理国土资源，在新的复杂形势下推动我区经济社会又好又快发展、促进社会和谐的能力。

　　建设學習型基层党组织要坚持群众路线和实践观点，在向群众學習、向实践學習上下功夫。群众是最好的老师，实践是检验學習成效的根本标准。要坚持党的群众路线，在深入群众倾听群众的意见建议中找到解决问题的思路和办法，在向群众學習中强化执政为民的意识。我们国土分局在理念學習中紧密结合解放大讨论活动、學習实践科学发展观活动、深化作风建设年活动，深入基层、深入群众、深入企业调研、學習、思考、解决问题，在进一步实现、发展和维护好人民群众的根本利益上取得实效。在实践中學習知识，把知识运用于实践，从实践中汲取营养、提升智慧，提高工作的系统性、预见性和创造性。通过与群众结合、与实践结合，使建设學習型党组织的过程，成为解决人民群众最关心最直接最现实利益问题的过程，成为推动本部门本单位工作的过程，成为提高工作能力和本领的过程。

　　(三)要注重实效，着眼于學習的效果与实用性

　　建设學習型基层党组织要认真研究时代条件、社会环境、生活方式、基层党组织及党员状况的新变化，积极探索新形势下基层党组织和党员干部學習的特点和规律，从观念、内容形式、方法手段、载体阵地等方面进行改革创新，努力使學習型基层党组织建设体现时代特点、贴党员需求、富有实际成效，努力使各种學習活动更加喜闻乐见、更加生动活泼、更加易于接受。

　　第一，创新學習理念。建设學習型基层党组织，首先要树立体现时代特征、顺应发展潮流的先进學習理念。一是终身學習理念。鼓励党员干部参加各种形式的培训、进修、远程教育，把學習当作终身追求，把學習融入政治生命，把學習当作崇高使命，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。二是全程學習理念。进一步加强岗位培训，将學習贯穿于工作的各个环节和全部过程，做到工作學習化、學習工作化，妥善处理好学与知、知与行、行与果的关系，做到学以致用、知行合一，努力把學習成果转化为工作的新思路、新办法、新成效。三是团队學習理念。把组织學習作为基层党组织的一项重要政治任务和根本职责，作为党员团队學習的基本方式，使學習成为基层党组织活动的重要特征，使基层党组织成为党员的學習之家。基层党组织成员在各自根据工作需要进行自学和思考的基础上，要组织全体或部分成员一起开展學習、讨论，一起探讨问题、交流看法，以实现學習成果的共享，并相互激发火花，形成解决问题的对策。同时又要组织个人根据工作需要和自身知识、技能结构开展自学和工作研究，只有这样，才能提高团队學習的质量。

　第二，创新學習的方式方法。一是探索“走出去学”与“请进来学”方式方法，积极借鉴外地经验，拓宽工作思路。要大胆运用學習型组织理论和借助 “358”岗位交流制度，推荐参加脱产學習培训、进修、完成至少N个学分的选课任务等形式，进一步创新基层党组织學習的方式。二是加强基层党组织间的學習交流，倡导无界化、扁化的组织學習，要针对人们自主性不断增强的新情况，多组织开展互动式學習、体验式學習、开放式學習、拓展式學習，通过走出去、请进来，推进交流研讨、考察、调研、现场观摩等形式，充分调动党员干部學習的主动性、能动性。我们国土分局支部与挂钩村支部组织参观国家重大建设成果、红色革命教育基地等活动，组织學習讨论交流、上党课等形式，达到目的和效果。三是针对不同单位的工作特点，多组织开展研究式學習、共享式學習，使學習与工作有机融合、相互促进。如：国土分局与检察院多次有针对性开展预防职务犯罪工作學習、研究、讨论，并取得了较好的成效。要不拘一格建立形式多样的普通党员學習交流园地，把學習与研究、解决问题有机统一起来，使學習成为党组织内部交流的课堂、研究问题的台和创新思路的阵地。

　　第三，创新學習的活动载体。要适应社会生活的新变化和党员干部接受惯的新特点，在充分发挥各种培训基地、培训中心、培训班的作用，运用好党员活动室、社区活动中心、社区教育学院等多种载体，组织开展流动课堂，为基层党员干部學習提供便利条件。要适应现代传播方式和手段发展的新趋势，充分发挥互联网覆盖面广、传播快捷的优势，开设网上专栏、网上论坛，使网络成为党员干部學習的新途径。要健全培训体系，支持党员干部参加各种形式的继续教育，养成持续學習、终身學習的良好惯，实现學習教育的全覆盖。要因地制宜、因人制宜，努力提供“菜单式”和“点播式”服务，拓展个性化學習空间，让党员干部在學習内容、學習方式、學習时间上有更多的选择。要鼓励党员干部组织學習小组、學習讲坛、學習会等，积极开展知识竞赛、技能比赛，以活动增强學習兴趣，提高學習效果。

　　三、创建學習型基层党组织的措施

　　火车跑得快，全靠车头带。推进學習型基层党组织建设，基层党组织书记是第一责任人，党员领导干部是表率、是骨干，领导干部要在上高度重视，在工作上精心组织，方法上大胆探索，才能切实推进學習型基层党组织建设。

　　第一，加强组织领导。基层党组织要把推进學習型基层党组织作为重要的政治任务，纳入重要议事日程，精心组织，狠抓落实。基层党组织负责人要组织制定具体的实施意见，提出操作性强的措施要求，在學習型党基层党组织建设中发挥好精心组织者、积极促进者、自觉实践者的作用。

　　第二，加强示范带动。党员领导干部要以身作则、率先垂范。要建立健全基层党组织成员學習制度，认真贯彻學習型党组织建设的有关规定和要求，进一步完善學習计划，组织多种形式的集体學習，加强对重大问题的专题研讨，加强學習成果和经验的交流。基层党组织成员要率先成为學習型组织的带头人，积极推动党员干部自觉學習、深入學習，引导党员干部树立强烈的學習意识，发扬刻苦學習的精神，把更多的时间和精力放在學習上，自觉先学一步、学在前面，及时掌握新的观点、新的理论成果，站在时代前沿引领党员干部和群众。倡导领导干部传、帮、带，领导干部要传授學習方法和经验，要围绕我区经济社会发展中的重点课题，围绕党员干部关注的热点问题，带头讲课、做辅导，宣讲理论、分析形势、讲解政策，帮助党员干部解决學習实践中的难点、认识上的困惑。

　　第三，加强物质投入。加大硬件投入和软件开发力度，充分运用好各类新闻媒体和互联网、手机等新兴媒体，强化服务保障。加强党员干部远程教育、电化教育和数字图书馆、出版物等建设，深入推进文化信息资源共享工程，不断提高党员干部學習教育的信息化水。发挥理论宣讲组、党员辅导员的作用，广泛开展理论宣讲和形势政策教育活动。开展相关學習资料的研究整理，推荐重点阅读书目活动，深入开展党员政治生日送好书活动，为党员干部學習需求提供有效服务。

　　第四，加强机制建设。进一步健全學習的组织管理制度，强化集中學習、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、专题讲座、學習考核等有关规定和制度的落实。切实加强學習制度建设，建立健全學習考勤、學習档案、學習通报等各项制度，努力使党员干部的學習形成长效机制。要制定符合实际的學習计划，有针对性地确定學習内容，列出必读书目，明确具体要求，保证时间、提高质量。要进一步探索完善各种學習形式，加强日常學習、脱产學習、短期集中培训等，不断增强學習的针对性和实效性。要进一步健全學習考核评价制度，把學習态度、學習精神、學習能力和學習成效作为考核的重要内容，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据，形成注重學習的用人导向。

　　第五，加强舆论宣传。深入宣传建设學習型基层党组织的重大意义、理念目标和内容要求，宣传建设學習型基层党组织的具体举措、重要成效，形成推进學習型基层党组织建设的舆论强势。要积极宣传表彰重视學習、善于學習的先进典型，及时总结推出加强學習、改进學習的有益探索和成功做法。通过各种媒体的大力宣传，形成全方位推进學習型基层党组织建设的浓厚氛围。

　　重视和加强學習，倡导建设學習型组织、學習型社会，已经成为一股世界潮流。无论是个人还是社会，无论是国家还是政党，如果不加强學習，不提高學習能力，势必会落伍。我们要从自身实际出发，努力改进學習方法，下苦功學習，挤时间學習，以谦虚的态度和顽强的毅力學習，不断提高學習的效率和质量，坚决避免形式主义、搞一阵风，扎实持久地推进學習型基层党组织建设。

　　篇二

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层组织状况如何，直接决定着党的执政能力强弱，决定着执政的成效。党的十六届四中代表会通过的《关于加强党的执政能力建设的》明确指出，要“加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻三个代表重要的组织者、推动者、实践者。” 当前，全国掀起了學習贯彻“三个代表”重要，大力构建和谐社会的高潮。集团公司适时举办基层党支部书记培训班，其目的在于把我们的理论學習和理论武装提高到一个新水。因此，作为基层党支部书记应紧紧抓住与时俱进这个关键，开拓创新不断研究新情况、探索新路子、解决新问题，努力使企业党的基层组织建设在探索中前进、在突破中发展。现结合自己这几天的學習，就加强基层党组织的工作谈谈自己的几点粗浅体会。

　　一、基层党支部书记要有与时俱进的，不断學習，提高自身素质和能力。 一是學習上。当前社会正处在一个飞速发展的时代，也是一个學習的时代，作为一个党支部书记，必须要不断提高自己的學習能力，加强对邓小理论、“三个代表”重要、提高执政能力理论、和谐社会理论的學習，用先进的理论武装自己的头脑，提高自身的素质。二是上。必须提升境界，摆正心态，找准位置。作为党支部书记，要认真发挥党组织的战斗堡垒作用，激发职工的工作积极性;要自觉地服从、服务于生产经营这个中心，并主动切入安全生产经营和改革的全过程，在不同阶段发挥不同的作用;要深入基层一线，了解情况，掌握“下情”，发挥好桥梁作用。同时抓好“舆论”宣传，及时捕捉典型事例，树立爱岗敬业创新的典型，营造良好舆论环境，把政治工作“文章”作大作好，起到引导与推动的双重作用。三是作风上。讲究“实”字，就是要实事求是，讲实效，办实事。政冶工作是做人的工作，应该以诚相待，以心换心。积极为职工办实事，做好事，了解职工的所思所想和喜怒哀乐，掌握不同时期、不同人群的共同和个别需求，有的放矢的做好一人一事的工作，把问题解决在萌芽状态，最大限度的维护职工的合法权益。

　　二、大力加强党员教育，激发党员发挥先锋模范作用的内动力。 改革在不断深化，对党员的教育也要与时俱进地跟上时代步伐，形成有效的教育机制。要进一步创新教育形式，更新教育理念，找准与市场经济的切入点，不断提升教育质量。当前，要紧密结合集团公司开展的學習活动，抓住这一有利时机，强化对党员的教育，作为一名企业党员，首先应是一名非常称职的企业员工、优秀的企业员工，激发党员发挥先锋模范作用的内动力。要结合企业生产经营的中心工作，创造性地开展好教育活动，找准一定的形式和载体，如共产主义先锋岗、先进事迹报告会、帮扶活动、争先创优、建功杯等，提高教育工作的实效性。

　　三、结合企业中心工作，不断创新工作方式方法。 基层党组织应该紧扣企业发展的主题，紧跟时代步伐，在求新中不断开创新局面。企业在改革中会随时出现一些新情况新问题，这对基层党组织和政治工作者提出了更高的要求：不但要培养大局意识，更要提高工作效率，激发工作热情，促进企业的长足发展。方法要活，不能“刻舟求剑”、“守株待兔”，用老办法解决新问题，切实防止因方法死板、机械而带来的负面效应。要讲工作艺术，讲方法，讲策略，总之，只有不断改进方式、方法，找准最佳结合点，才能凝聚力量，推动企业发展。

　　四、落实完善各项制度，严格党员管理，强化约束。 重点落实好民主生活会制度和党员评议制。要适应市场经济的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”、“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员职业、岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求。要注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们对工作和发挥作用的情况，表扬先进，督促后进;对不履行义务，不做工作的，要给予批评帮助，促其转化。与此同时，还要严格坚持民主评议党员制度。年度评议工作要坚持政治性、严肃性，确定通过评议，找准问题，解决问题，积极开展批评与自我批评，营造良好的民主评议气氛。民主评议中，也可参照干部管理中的民主测评方法，征求部分党外群众对党员的意见，对大多数党员、群众不满意的党员，要给予警示，限期改正缺点、错误，促其转化。 党支部是党的基层组织，党的各项方针政策最终要靠这一级组织去落实，上级党委提出的各项任务，最终要通过这一级组织带领群众完成。基层党支部凝聚力、战斗力的强弱，直接影响党的领导和执政地位的巩固，直接影响党的全部工作的落实和政权的稳定。因此，大力加强基层党支部建设对于提高党的执政能力建设具有特别重要的意义。建议上级党组织要进一步加强对基层党组织的管理和监督，创新党务工作管理体制，建立加强基层党支部建设的长效机制、严格的目标考核体系，重点解决基层党组织工作质量不高的问题，不断巩固和增强党执政的组织基础，为提高党的执政能力提供坚实的组织保证。