公安机关反腐倡廉心得体会(1)

　　年来，公安机关虽在预防和惩治腐败方面进行了不懈努力，但仍存在着违法乱纪等腐败现象，对公安执法形象造成了不良影响，对公安队伍建设产生极大的危害。 “国家安危，公安系于一半。”公安机关肩负着打击犯罪，惩治违法，保护人民，维护国家长治久安的重大使命，为完成这一使命，必然要进一步加大公安机关的反腐倡廉的力度，加强公安队伍建设，提高公安队伍的战斗力。本文就公安机关腐败特点、产生的原因危害及其反腐倡廉建设的途径加以探讨，希望对纯洁公安队伍，树立良好公安形象有所帮助。

　　一、公安机关腐败特点

　　随着经济建设突飞猛进，人民生活水逐步提高，各种利益的诱惑也越来越多，人们比较复杂，各种社会机制有待进一步完善，这一时期，各种违法犯罪现象激增，公安机关腐败现象也日益凸显，令人担忧。其腐败呈现以下特点：

　　一是公安机关查处的犯罪官员级别越来越高。如公安部原副部长李纪周，原委员，中央政法委员会委员，公安部副部长、党委副书记(正部长级)李东升;曾任重庆市公安局党委副书记、公安局长的文强、王立军。还有宁波市公安局原党委副书记、副局长贺富昌(副厅级)，广州市公安局党委副书记、副局长何靖，衢州市公安局原副局长蔡建明， 浙江台州市公安局机场分局原副局长张文聪;湖南湘潭市公安局原副局长蔡亚斌等一批公安高官贪污腐败，相继受到查处或法办。

　　二是“窝案”日益突出。如：重庆王立军案，原广东公安局长倪俊雄、黄鸿行落马，都牵出多名下属;再如安徽省阜阳市临泉县原公安局长杨华杰腐败案，涉及到临泉县公安局党组成员、公安局的交警、 经侦 、指挥中心、拘留所、治安大队负责人几乎无一幸免，甚至基层派出所、戒毒所的所长、民警也受到不同程度的处罚。

　　三是基层公安民警利用执法便利，实施各种腐败。如交警部门有的民警利用办证、审查车辆，处理交通事故等“特权”乱收乱罚;治安部门利用对黄、赌、毒查处违法乱纪，户籍管理利用户口迁移、私改年龄等弄虚作假;刑警办案利用取保候审、罪行界定等故意混淆是非，蒙蔽当事人及其家属。他们吃、拿、卡、要，公然或变相的收受财物，使法律失去公正性。

　　二、公安机关腐败产生的原因及危害

　　些年来，从中央到地方对反腐倡廉建设不断加强，公安系统内部也制定了“异地任职”、“十项规定”、“ 五条禁令、五个严禁、三项纪律”等措施，但为何屡禁不止，还有那么多干警腐败堕落，明知会对社会造成及其严重的危害，还知法犯法，原因何在?

　　(一)理想信念淡漠、执法为民理念不牢

　　是行动的指南，有什么样的就有什么样的行动。首先不少干警理想信念不够坚定，人生观，世界观，价值观扭曲，面对各种诱惑，意志薄弱，精神道德滑坡，出现了拜金主义、享乐主义和奢靡之风。其次是宗旨意识淡薄，淡化了执法为民的理念，在工作中急功利，作风粗暴，服务群众“冷硬横推”，出现了“门难进、脸难看、事难办”官僚主义作风。最后是特权作祟，由于某些执法环境不够完善，有些干警就钻法律的空子，在执法时办“人情案”、“关系案”、“金钱案”，以罚代刑，降格处理，贪赃枉法，把党和人民赋予的公权力作为自己谋取利益的武器。

　　(二)领导干部以身试法，不能廉洁自律

　　在公安机关查处的贪污腐败案件中，领导干部以身试法的尤为突出，其原因有：一是一些领导干部意志薄弱，放松了对自己的要求，不能正确对待人民赋予的权力，忘记了为人民服务的宗旨，知法犯法。二是利益的诱惑，在查处的公安机关领导中，大部分都在不同程度上收受钱财，他们往往利欲熏心，用权力作为牟利的砝码，在行政执法、基建工程、买官卖官方面大肆贪敛钱财。如广州的倪俊雄在岗位调整、职务提拔等方面谋取利益，并受贿共计人民币278.1万元、港币 211万元、美元3万元; 安徽临泉县公安局局长杨华杰， 在任职期间，利用职务便利，为他人在工作调动、职务调整、 提拔重用、关照经营、案件处理等方面收受下属或其他人员、私营企业主、个体户等人贿赂216.6872万元。 象这样以权牟利的腐败公安机关领导干部不是少数。三是放纵自己，狂妄自大，独断专行，假公济私，有的甚至充当黑社会的保护伞，无视党纪国法，一步步走向犯罪的深渊。

　　上行下效，有这样的领导就会有为仕途不惜花重金的下属，买官卖官就成腐败的重要因素，所以才有 “窝案”，才有民警趋炎附势充当“内鬼”，为黑势力开绿灯，甚至保驾护航。“奢与贪为伴，欲与色相随，腐与败并驱”， 而贪官的奢、欲、权往往是贪腐的源头，公安机关不少领导干部、腐败分子正是贪图钱财，做钱权交易，一步步陷进腐败的沼泽，走向犯罪的深渊，给公安机关乃至全社会带来极大的负面影响。

　　(三)监督不力及监督机制不够完善

　　一是公安机关的腐败产生并迅速蔓延与国家法律、法规、政策的不完善有一定关系，腐败分子正是钻法律、法规、政策漏洞，违法乱纪渗透进去，蔓延开来。二是我国现行的监督机制虽形式上比较完整，有中央到地方自上而下层层监督，但是监督的力度到地方有时就会大大削弱，有时甚至失去监督力度;三是公安机关的监察、督查、审计的等部门属于局党委领导，监督者和被监督者一般是上下级关系，这样监督者往往受制于被监督者，监督的力度可想而知;四是是我国条块的行政管理模式，使得地方对公安的人力，财力有较大的控制权，虽用人形式上公开、公、民主，但实质上上级领导有时很难任人唯贤，而是提拔使用自己喜欢的人，这样的干部一旦被任用就会极力讨好上级领导，形成上下一气，上级领导也自然会放松对自己“心腹”的监督;最后是人大，纪律检查委员会等监督也往往也流于形式，一般没人举报，就不会主动监督，就是监督了也还有的领导递条子，打招呼，作指示，干扰监督机关的正常工作。总之，各种监督缺乏相应的机制制约， 使得监督不力，造成权力失控，腐败蔓延。 　　三、加强公安机关反腐倡廉建设的途径