政协大会委员代表发言XX我县十次党代会提出了做强畜牧产业、做优奶畜品牌的战略重点，XX县政府出台了《关于加快奶畜业发展的决定》，县xx届人大一次会议通过了《关于加快果畜业发展的决议》，提出了加快奶畜业发展，建设十万头奶牛基地，成为西部奶畜强县的奋斗目标。四来，在县委、县政府坚持走“优先发展奶畜”的思路，坚定实施“果畜强县”的战略推动下，我县奶畜业发展取得了显著成绩，现已成为省三个奶牛重点县之一。
一、发展现状
目前我县奶畜业发展执行的主要优惠政策有：改建成一个标准化奶牛场、小区，存栏奶牛达到头以上，奖励万元，新建成一个标准化奶牛场、小区，存栏奶牛达到头以上，奖励万元；奶牛场购买挤奶设备、牛奶冷藏设备，饲料收获、加工机械等享受国家农机购置补贴政策；对于购买奶牛每头贷款万元，贴息元，配种用的普通冻精细管，每支补助元，性控冻精细管每支补助-元。
畜牧兽医体制改革方面，成立了“县畜牧兽医局”，为政府直属事业局，下设畜牧技术推广中心、动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所三个业务单位。乡镇在编的畜牧兽医人员工资基本得到了落实。饲料青贮技术得到了全面推广。全县各部门、各乡镇实行包扶牛场、小区，拿出万元支持引进澳大利亚良种奶牛头。
截至目前，全县奶牛存栏.万头，建成规模化奶牛场、小区个，其中达到农业部部级标准化奶牛场个，省级标准化奶牛场个。今一次性引进澳大利亚纯种荷斯坦奶牛头，是省唯一的一次性引进澳牛最多的县。
二、存在问题
（一）存栏规模不大。全县目前奶牛存栏中泌乳牛换到一万头，正常运转的个奶站日产鲜奶不到吨，均每个奶站日产鲜奶仅.吨，离设计目标还相差一半。日产鲜奶不足吨的奶牛场、小区个，占到总数的%，存栏规模小，设施得不到最大化的利用，奶牛饲养的效益凸显不出来。
（二）优质青干草匮乏。优质青干草主要指苜蓿，目前全县%的奶牛场和小区还没有给奶牛饲喂过苜蓿。饲养上以精料、青贮饲料、麦秸、玉米秆为主，久而久之导致奶牛疾病多，产奶量低。
（三）畜牧兽医人员短缺。我县奶牛场、小区目前主要缺少三方面的人才：一是奶牛的人工受精员，二是兽医员，三是牛场的生产管理员。这些人员是一个奶牛场管理和技术上的核心力量。由于上述人才短缺，致士分牛场管理混乱，饲养管理水低，牛病多，配种难，效益低。
（四）奶牛的两病检测换到位。由于一些奶场负责人的认识不足，加之检测的专业技术人员少和仪器设备落后，个别牛场、小区还有点发的布病、结核病。
（五）奶源管理亟待加强。全县奶源销售缺乏统一的组织，牛奶质量缺少三方检测机构。单独一个牛场因牛奶质量、价格方面的问题难以与乳品企业等协商。
三、对策建议
针对以上存在问题，我提一下几点建议：
（一）坚定信心，继续稳定和完善现有的扶持政策。我县奶畜业发展已初具规模，有了好的基础，工作的力度、发展的速度，在全省位于前列，XX有望列入省上奶牛标准化示范县，到时每将有万元的扶持资金，县上应抓住这一千载难逢的机遇，从政策完善、资金扶持、人才支持等方面全方位、多角度、深层次地为奶畜业发展提供系列化优质服务。
（二）转变从业观念，增加农民收入，让更多的农民投入到奶畜产业之中。从国家宏观层面上来讲，奶畜业发展首先是满足人们对优质牛奶的需要，其次是从事此项养殖的农民致富；从奶畜产业发展的行业趋势看，是由农户饲养最终走向规模化养殖场。按照奶牛场头奶牛需要一个工人计算，万头奶牛可吸收本地农民工人，围绕饲养、饲草种植、加工、运输、鲜奶销售等环节，估计还可增加人。我们要转变观念，顺应奶畜业发展的趋势，使一部分农民从土地中解放出来，从家庭的小规模养殖到牛场从事打工，这也符合增加农民工资性收入的新方向。 ，