市委、市政府召开这次会议的主要任务是贯彻落实省、市农村工作会议和全省备春耕生产电视电话会议精神，分析我市备春耕生产面临的形势，动员广大农村干部群众迅速行动起来，高标准、高质量搞好备春耕生产各项工作。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，增强做好备春耕生产工作的责任感和紧迫感

分析今的备春耕生产形势，既具有诸多有利条件，又面临一些不利因素。从有利因素看：一是各级领导高度重视。市委市政府在月日召开了全市农村工作会议。各地也相继召开农村工作会议，并在种植结构调整、规模经营等方面出台支持政策。比如：北安市对种植玉米、小麦和规模经营实行补贴及奖励。各级党政主要领导亲自协调解决备春耕中的重点难点问题，分管领导把主要精力、主要时间投放在备春耕生产上。二是农民种地积极性较高。各地认真落实国家粮食保护价收购政策，进村入户宣传国家惠农政策，极大调动了农民种地积极性。目前，外出包地面积达万亩，比上增长.%。广大农民都在积极串换良种，學習专业技术，购置、维修农机具，安排种植计划。三是资金物资投入充足。金融部门预安排全农业贷款计划亿元，比上增长.%。XX全市农村居民人均纯收入元，增长.%，农民自我投入能力增强。据农情统计，预计春耕生产需要资金.亿元，可筹集资金亿元，能够满足需求。全市已组织化肥货源.万吨，安排农用柴油.万吨，供种企业和农民自留种子.亿斤。四是备耕准备工作扎实。XX秋季，全市完成秋整地万亩，其中深松面积万亩。目前检修农机具七成以上，完成农业技术干部和农民培训任务%。开展了农田基本建设，清淤渠道，修复水毁工程，积极为高标准开展春耕生产争取主动。五是自然条件相对有利。去秋季全市降雨量相对较大，属于“雨封地”，有利于今的春耕生产。去月至今月，全市均降水毫米，较常同期多%，比去同期多毫米。从土壤墒情普查看，全市除五大连池市的太、建设、团结等乡（镇）偏旱外，其他地区墒情均正常。

从不利方面分析：一是气象形势不确定性增大。气象部门预测，今初春我市冷空气活动频繁，有阶段性降温过程，春播可能出现阶段性旱象，大顶种时段局部地块存在干旱危险。另外，由于冬雪大、回暖晚，麦播期可能出现短期内涝，播期有延后的可能。二是结构调整难度大。我市农民长期种植大豆的思维惯性短时间内很难改变。另外，玉米种子价格上涨，种源紧张，技术、物资、地块准备不到位，种植结构调整存在一定的实际困难。三是生产资料价格上涨。据了解，农用柴油价格同比每吨上涨元以上，国产二铵价格比去同期上涨.%。生产资料价格上涨，导致农民种地成本增加。四是部分贫困农户生产资金不足。据统计，全市有贫困户.万户，生产资金缺口.万元。

各地、各有关部门对今备春耕生产面临的形势、任务，要时刻保持清醒认识，力戒麻痹和松懈情绪；对发现的新情况、新问题要高度重视，深入研究，积极采取有针对性的应对措施确保备春耕生产高标准、高质量完成。，