工伤保险基金结余问题如何解决?

　　国务院决定修改工伤保险条例，扩大了工伤认定的范围。上下班途中非机动车及地铁事故可认定工伤。因工死亡一次性补助金大幅度提高，工伤认定、鉴定和争议处理程序也简化了不少。

　　之所以需要进行这样的修改，从现实角度看，工伤保险条例的修改既是强化权利保障、提升民生福祉的必然要求，同时也是化解和避免工伤保险基金大量结余、被闲置的一个根本途径。

　　众所周知，长期以来，我国的工伤保险基金一直存在着一个悖谬的现象：一方面，工伤人员众多、需要工伤保险救助的人很多，但另一方面，工伤保险基金却被大量积存、闲置。

　　之所以会造成这种“有钱花不出去”的局面，工伤保险的认定范围过窄、补助标准过低、认定程序过于繁琐，正是其中的重要原因。

　　顺着这一思路探究会发现，目前需要扩大范围、提高保障水的其实远不止工伤保险这一种社保，其他许多社保如医疗保险、失业保险、生育保险，几乎都有同样急迫的需要，因为与工伤保险一样，这些社保也都存在基金大量结余、“有钱花不出去”的问题。

　　这种基金大量结余、“花不出去”局面的形成，一方面固然是因为我国社保缴费比例过高，另一方面同样也是因为，这些社保的保障范围太窄、待遇过低。

　　因此，在欣慰于工伤保险此次修改之余，我们更期待：其他社会保险也能跟进效仿，不断扩大各自的保险范围和保障水，让所有的社会保险都能更加充分地发挥保障作用、反哺民生，成为更加名副其实的“社会保险”。