近日，内蒙古人力资源和社会保障厅制定出台了《内蒙古自治区工伤认定工作规程》，同时，原《关于规范全区工伤认定业务流程和文书的通知》(内劳社办字〔2005〕118号)废止。内蒙古晨报全媒体记者4月20日了解到，《规程》明确了认定受理条件，将工伤认定决定受理和不予受理时间明确为15个工作日之内。

　　简化程序，认定时间短缩为15天

　　《规程》规定，注册登记地和生产经营地不在同一统筹地区的用人单位工伤职工，已参加工伤保险的，向参保地社会保险行政部门提出工伤申请;未参加工伤保险的，向发生工伤事故的生产经营地社会保险行政部门提出工伤申请。用人单位应在事故伤害发生后24小时内，报统筹地区社会保险行政部门备案登记。

　　《规程》规定，社会保险行政部门收到工伤认定申请后，应及时对材料进行审核。对申请人提交材料完整的，应当自收到工伤认定申请之日起15个工作日内作出受理或者不予受理的决定。申请人提交材料不完整的，社会保险行政部门应在15个工作日内出具《工伤认定申请补正材料告知书》，一次性告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人无法按要求在规定时限内补正材料的，可提出延长补正材料期限的申请，经社会保险行政部门同意后进行延期，最长不超过30个工作日。社会保险行政部门自收到申请人补正的全部材料之日起15个工作日内作出受理或者不予受理的决定。社会保险行政部门决定不予受理的，出具《工伤认定申请不予受理决定书》。

　　5种情形不予受理工伤认定申请

　　《规程》规定，以下情形社会保险行政部门不予受理工伤认定申请：申请人不具备主体资格的;工伤认定申请超过法定时效的;不属于统筹地区社会保险行政部门管辖范围的;未提交规定材料或收到社会保险行政部门出具的《工伤认定申请补正材料告知书》后，申请人未按要求在规定时限内补正材料的。法律、法规、规章规定不予受理的其他情形。

　　《规程》明确规定，因材料不齐全收到《工伤认定申请不予受理决定书》后，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故发生之日起1年内补齐材料并重新提出工伤认定申请的，社会保险行政部门应当受理。

　　《规程》规定，曾经从事接触职业病危害作业、当时没有发现罹患职业病、离开工作岗位后被诊断或鉴定为职业病的符合以下条件的人员，可以自初次诊断、鉴定为职业病之日起一年内申请工伤认定，社会保险行政部门应当受理：办理退休(退职)手续后，未再从事接触职业病危害作业的退休人员;劳动或聘用合同期满后或者本人提出解除劳动或聘用合同后，未再从事接触职业病危害作业的人员。

　　用人单位不协助调查最高罚2万

　　《规程》明确规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。需要用人单位提出有关举证材料的，社会保险行政部门应向用人单位出具《工伤认定举证通知书》。用人单位收到《工伤认定举证通知书》后，应在15个工作日内提交相关证据。用人单位超过规定时限拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或调查核实的证据依法作出工伤认定结论。用人单位拒不协助社会保险行政部门对事故伤害进行调查核实的，由社会保险行政部门责令改正，并按照《工伤保险条例》第六十三条之规定，处以2000元以上2万元以下的罚款。