十三五规划(建议)中指出，要贯彻落实共享发展理念，按照“人人参与、人人尽力、人人享有”的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，积极推进民生保障体系一体化建设，推动民生建设迈上新台阶。

　　持续增加城乡居民收入

　　深化收入分配制度改革，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，拓宽居民增收渠道，深化收入分配改革，努力缩小城乡、行业收入差距。

　　促进就业创业

　　做好就业创业服务。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾。完善职业培训制度。构建劳动者终身职业培训体系，实施“新型技能大军培育工程”。加强人力资源管理。统筹人力资源市场，维护劳动者等就业权利。

　　大力推进脱贫致富

　　深入实施脱贫致富奔小康工程，注重从源头上解决低收入农户增收和经济薄弱村发展的瓶颈制约，精准扶贫、精准脱贫，确保与全省同步完成新一轮扶贫开发任务，实施区域扶贫脱贫工程，分类扶贫脱贫工程，产业扶贫脱贫工程，知识扶贫脱贫工程，如期实现相对贫困农民增收脱贫，经济薄弱村实现“新八有”。

　　更加重视发展社会事业

　　从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，增加公共服务供给，创新公共服务提供方式，大力推进教育现代化，加快建立现代医疗卫生体系，改善人口管理服务，提高公共服务共建能力和共享水。

　　建立更加公可持续的社保制度

　　着眼于保基本、兜底线，稳步提升待遇水，强化制度衔接，健全基本保障，筑牢兜底保障，加强住房保障，健全覆盖城乡居民的更可靠的社保体系。