中西部乡镇的干部：月收入不到2000元

　　尽管京沪等一线城市在职干部都强调自己收入并不高，但在中西部一些地方公务员看来，其收入已高于当地同样级别干部。

　　地区间存在的差距在公务员的收入上同样得到体现。

　　一位欠发达地区的乡镇干部向《第一财经日报》记者介绍：同样是处级官员，在她所在的县级市里，一位县级领导每月收入才3000多块。

　　上述人士向记者详述其收入组成：”收入的组成部分是基本工资和津补贴，扣除保险部分、扣去住房公积金，并扣去一定比例的绩效工资作为年终的奖金发放外，最后每月到手不到2000块。”

　　这位有着三年工龄的乡镇干部告诉记者，奖金与各地的财政状况挂钩，但去年底因“八项规定”，奖金一分没发，年也过得“寡淡”。

　　“这样的收入，靠工资真的会饿死，不少人忙着挣钱做自己的事情。”上述人士告诉记者。

基层公务员的焦虑

　　在现行制度下，公务员工资待遇与行政级别挂钩，但公务员级别的晋升也并非易事。基层公务员普遍陷入“上升焦虑”。

　　根据《公务员职务任免与职务升降规定》，在具备学历条件的基础上，晋升乡科级副职领导职务的，应当担任科员级级职务3年以上。

　　但晋升领导职务并不是一种必然，从科员到科长，从科长到处长，从处长到厅长，从厅长到部长，每一级的跳跃，难度系数都在增加。

　　十八届三中全会《决定》提出，“深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度。”

　　而实际上，这一分类管理制度在2006年1月开始实施的《公务员法》中已得到明确：“公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。”深圳等地率先已经进行了试点。

　　杨士秋曾表示：“基层公务员非常辛苦，他们处在第一线，同时由于职级层次决定其收入也比较低，不解决这些问题，基层士气必然受到影响。目前正在全国进行公务员职务职级并行的试点，试点成熟后可能会全面推开。”