日，市政府发布了企业工资指导线。据了解，全市企业工资指导线原则上以我市法人单位在岗职工均工资58578元为基数，基准线为增长8%，下线为增长3%。据此计算，今年济南在岗职工月均工资最少该涨约146元。

　　简单来说，企业工资指导线，是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水的建议。企业工资指导线的出炉，对于提高低工资职工的收入、引导企业建立工资正常增长机制等，能起到积极的促进作用。一般情况下，本年度的企业工资指导线，是以上年度法人单位在岗职工均工资为基数确定的。

　　济南提出，各类企业应根据工资指导线，分析企业经济效益、职工工资水、劳动生产率和人工成本等指标，兼顾企业承受能力、发展目标等因素，通过集体协商，合理确定职工工资增长幅度。那么问题来了：按照上述指导线来算，今年济南的在岗职工们有望能涨多少工资?不妨来算一下。，济南市的法人单位在岗职工均工资为58578元，折合下来，月均工资约为4881.5元。而全市企业工资指导线原则上以58578元为基数，上线为增长13%，下线为增长3%。这也意味着，按照指导线来计算，今年在岗职工的月均工资最少该涨约146.4元。

　　关于工资指导线

　　工资指导线是政府对企业的工资分配进行规范与调控，使企业工资增长符合经济和社会发展要求，促进生产力发展的企业年度货币工资水增长幅度的标准线。工资指导线可以采用工资增长相对数(即工资增长率)的形式，也可以采用工资增长绝对数的形式，也可以采用将相对数与绝对数相结合的办法。截至8月16日,全国已有14个省(区、市)发布了企业工资指导线。与去年相比,这些地区的工资指导线均无上调,涨幅持或下降。

　　企业工资指导线由基准线、上线(又称为预警线)和下线构成。它是政府根据当年经济发展调控目标,向企业发布的年度工资增长水的建议,虽并不具有强制约束力,但可作为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水的参考依据。

　　背景

　　1994年中国颁布的《劳动法》规定：“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水。”也就是说在市场经济体制构建的过程中，企业成为分配主体，实行自主分配。但是《劳动法》又规定：“工资水在经济发展的基础上逐步提高。国家对工资总量实行宏观调控。”所以企业确定的工资水不仅要与企业自身效益增长水相适应，还必须与整个社会经济发展水相适应。这就需要政府通过某种形式来对企业工资水的确定进行宏观调控和指导。

　　在这样一个背景下，中国参考借鉴了新加坡等国的有益经验，制定和实施了工资指导线制度。这是适应建立的需要，也是深化收入分配制度改革，引导企业合理安排工资增长的需要。

　　中国各省的工资指导线就是根据上述原则并结合国家对企业工资分配的总体调控政策，综合考虑本地区当年经济增长、物价水、劳动力市场状况及上年企业工资水等因素，科学、合理地确定的。工资指导线由工资增长预警线、工资增长基准线和工资增长下线组成。

　　随着辽宁省工资指导线的出炉,据中新网记者不完全统计,截至8月16日,全国共有北京、天津、山东、山西、陕西、内蒙古、新疆、四川、福建、青海、上海、河南、河北、辽宁等14个省份公布了企业工资指导线。

　　在这14个地区中,新疆、河南的基准线最高,为12%;在工资增长上线方面,天津、山西、山东、河北、河南均为18%,并列第一;而工资增长的下线,陕西最高,为5%。

　　工资指导线较去年均无上调

　　中新网记者梳理发现,与相比,上述14个省份今年的企业工资指导线涨幅无一增长,均为持或下调。

　　在基准线方面,除四川与持外,其余13个省份基准线均出现下降。其中,辽宁从去年的12%下调至今年的8%,降幅最大。

　　在上线方面,北京、上海与去年持,河南、福建由去年的“不设上线”改为设定上线18%、15%,其余省份的上线均出现下调,其中,辽宁从去年的17%下调至12%,降幅最大。

　　在下线方面,四川、山东、山西、青海与去年持,其余省份的下线均出现下调,辽宁、河北、新疆均下调了2个百分点,降幅最大。

　　“企业工资指导线的下调,一定程度上反映出当前经济增速放缓、企业用工成本上升和利润空间缩小的现状。”中国社科院人口与劳动经济所所长张车伟此前在接受中新网记者采访时表示,在当前经济下行压力加大、企业发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。