北京市中小学教师工资全国第一

我国教师工资水在全行业间处于中下位置，而北京市中小学教师工资相对水则更低，教师职业缺乏吸引力和竞争力。北京市中小学教师工资与北京市人均GDP之比远低于全国水，更远远低于发达国家和发展中国家均水。根据《中国统计年鉴》(1991-2012)数据显示，2003至2011年间，北京市教师工资在全市19个行业中排在第9名，处于中等偏上位置。1990至2011年间，对北京市教师工资与社会均工资进行比较发现，总体上教师工资逐年提高：在1990至1998年间，教师工资与社会均工资大体相当;1999至2007年间，教师工资高于社会均工资;2008至2011年，教师工资低于社会均工资。

2012年，北京教育科学研究院教师研究中心承担了《北京市中小学教师队伍现状研究》课题，研究发现：北京市教师队伍存在数量不足、质量并不理想的现状。一方面新教师尤其是远郊区县需求量大，补充困难;另一方面，又存在新教师供给严重不足、新教师培养质量不高、师范生生源质量偏低、入职门槛较低等问题，新招聘的教师中，没有教师资格证者占有一定比例，“无证上岗”现象较为明显。

根据2013年的调查数据显示，北京市约三分之一高中教师的年工资收入在6万元以下，五成高中教师的年工资收入在6万至8万元，五分之一高中教师年工资收入高于8万元。

北京各区县高中教师的收入在不同收入段中所占的比例也存在差异，其中收入较高的前4个区分别是朝阳、通州、东城和昌。排名第一的朝阳区，教师年工资收入在8万元以上的所占比例为50.7%， 6万元以下的所占比例为15.49%;而排名靠后的大兴区，教师年工资收入在8万元以上的所占比例仅为4%，6万元以下的所占比例则高达53.33%。

调查显示，教师教龄、是否为中层干部、教师职称、是否为班主任、学校办学质量、学校行政级别、学校地理位置和区县生均教育经费支出等方面均对教师的年工资收入有显著影响。具体来说，6万元以下组中，1至3年教龄的教师是主体;6万至8万元组中，4至10年教龄教师超过一半;8万元以上组中，21年以上教龄教师占更多的比例。职务对于教师工资的影响非常显著，在8万元以上的群组中，中层干部的比例为27.04%，远远高于普通教师的13.85%。在校生规模对教师工资的影响也很大，2000人以上的高中学校，其教师年工资收入超过8万元的比例远远高于小规模学校。

北京教育科学研究院教师研究中心鱼霞认为，调整教育经费支出的结构比例，满足教育事业发展的需要将成为改革教师工资制度顶层设计的一个突破口。

　　教师工资改革今年实施

刘利民透露，在绩效工资改革办法落实的基础上，今年内本市义务教育教师工资将最终实现不低于当地公务员工资的水。刘利民表示，这一标准目前只涉及义务教育阶段在岗教师。据悉，为落实教师绩效工资改革，减轻学校负担和均衡本市教师待遇，全市约14.4万在职教师绩效工资在春节后，人均工资上调300元。同时，约10万退休教师也根据职称等因素增加退休金。

　　本市教师将在区域内轮岗

刘利民表示，目前东城区的把学区划成片，在区域内实现教师轮岗的做法已经取得成功。“校长和教师在区域内流动的经验，将在全市进行推广。”刘利民认为，因为北京地域较广，城区郊区差别较大，所以教师流动要以区县为单位。

　今秋城八区免收教科书费

刘利民透露，今年秋季开学后，本市将继续落实免除城八区义务教育阶段教科书费的措施。目前，全市公办学校义务教育阶段全体在校学生实行了音乐、美术、体育健康和信息技术四科教科书循环使用制。是否在其他科目推广教科书循环使用，还需要试验后的进一步论证。

　　志愿者与评三好不挂钩

今年起，全市178万大中小学生都将在自愿前提下，注册成为志愿者。基础教育阶段，学生参与志愿服务的相关情况，将被记入学生成长手册，并将作为高考时学校录取的参考依据之一。针对家长“这样的政策会强制学生注册志愿者并与评三好挂钩”的疑惑，刘利民明确表示，注册志愿者是建立在学生自愿的原则上，“目前，基础教育课改内容也将学生的志愿服务列入教学计划，但参加志愿者并不与评三好学生直接挂钩。”