养犬管理规定，指的是在城市饲养狗狗所需要遵守的管理规定，加强对养犬的一个制度管理，保障公民健康和人身安全，维护市容环境和社会公共秩序，根据国家有关法律、法规，养犬管理规定。

为更好的落实创建文明城市工作的各项有关要求，维护公共秩序，保护市容环境，保障市民的身体健康和人身安全，现就规范城区养犬事宜通告如下：

一、凡在本市城区内养犬的，一律实行拴养或圈养。所养犬只应当及时到市（区）动物疫病预防控制中心进行免疫注射，领取《犬类狂犬病免疫证》和《免疫牌》。

二、养犬人携犬出户的，应当为犬佩戴《免疫牌》，由成年人用束犬链（绳）牵领，并及时清除犬粪，不得污染公共环境卫生。

三、养犬人不得携犬进入市场、广场、公园、景区、社区公共健身、娱乐场所及其他人员密集场所。

四、养犬人饲养犬只干扰他人正常生活的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条，处以警告；警告后不改正的，或者放任犬只恐吓他人的，处以二百元以上五百元以下罚款；驱使犬只伤害他人的，按照故意伤害他人身体的行为依法从重处罚。

五、凡未挂《免疫牌》、未实行拴养圈养的犬只，一律视为流浪犬，由公安机关收留管理。公民发现狂犬，应当及时报告，由公安机关予以捕杀。

《条例》第二章第十七条，明确规定在居民生活区饲养列入禁养名录的烈性犬和大型犬；不得携犬进入机关、学校、幼儿园、医院（不含宠物医院）、博物馆、纪念馆、烈士陵园、美术馆、图书馆、科技馆、展览馆、体育场馆、影剧院、商场、宾馆、餐饮场所、候车（机）室，乘坐小型出租车以外的公共交通工具；携犬出户时不束犬链，不由成年人牵领，不主动避让行人，不及时清除犬粪；驱使或者放任犬只伤害、恐吓他人；以及其他违反养犬文明行为规范的行为。

《条例》中列入禁养名录的烈性犬和大型犬的标准，由市公安机关会同畜牧主管部门确定并向社会公布。禁止携犬的场所除上述之外，其他经营管理场所也有权决定禁止携犬进入，但必须设置明显的禁入标识。另外，盲人携带导盲犬和肢体重残人携带扶助犬的，并不受该规定的限制。

同时，《条例》还要求市公安机关应当会同城市管理、畜牧等有关主管部门根据有关法律、法规和本条例，制定养犬的具体管理办法。

条例的第五章，还对市民反映比较集中的不文明养犬行为进行了处罚。在我市城市、县城、镇规划区内，居民生活区饲养列入禁养名录的烈性犬和大型犬的，由公安机关责令限期改正，处二千元以上五千元以下罚款；逾期未改正的，没收其犬只；携犬进入《条例》规定的场所或者公共交通工具的、由公安机关责令改正，可以处一百元以上五百元以下罚款；携犬出户不束犬链或者不由成年人牵领的，由公安机关责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款；携犬出户不及时清除犬粪的，由城市管理主管部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。

对于驱使或者放任犬只伤害、恐吓他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；犬只对他人造成损害的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

文明养犬重在引导

《临沂市文明行为促进条例》将从1月1日起施行，此后文明养犬不仅仅只是道德上的呼吁，更有了地方法规上的约束，对于违反者，也有了明确的处罚措施以及执法部门。采访中记者了解到，无论养犬与否，市民大都表示赞成。

“当然，文明养犬除了法律法规治理之外，还需要文明道德的引导。”王维义表示，居民小区可以加强文明养犬的宣传，定期开展文明养犬教育，让其真正深入人心。

“想要真正达成文明养犬绝非一朝一夕之功，需要一个循序渐进的过程，在这过程中需要各个政府部门的协同治理，同时也需要市民的积极参与和监督，让文明养犬逐渐成为一股良好的风气。”王维义说。