乡镇确保创先争优活动开展制度镇立足实际，建立健全五项制度，全力确保创先争优活动扎实有效地开展。
一是领导责任制，为创先争优“布好局”。该镇及时成立了创先争优活动领导小组和办公室，各党(总)支部分别成立了相应的机构，各党组织书记为一责任人，明确落实了具体人员、职责、办公场地、经费。各党组织分别制订了活动方案和创先争优活动日程表，做到创先争优活动与推动经济发展同安排部署、同检查督促、同考核奖惩，对认识不到位、措施不力的干部视情况分别给予口头提醒、警告、问责等处理。
二是领导联系制，为创先争优“参好谋”。该镇建立了党员干部联系点制度，规定党员领导干部每人至少联系一个村和一家企业，每位党员村干部联系一个生产组和一个贫困户，每位党员联系一个责任片。党员领导干部每周至少一次深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，及时了解掌握联系点的领导班子和干部队伍的状况，切实帮助联系点理清工作思路，创新活动载体，解决实际问题。同时，各联系点党组织定期向联系党员领导干部汇报开展创先争优活动的情况和问题，形成“双向互动”的良好工作局面，确保活动取得实效。
三是专人督查制，为创先争优“把好关”。 该镇成立了创先争优活动督导组，对各党组织的學習、活动、工作情况，按照时间限度和工作进度要求，进行定期或不定期的检查督导，并形成督察通报。同时，该镇坚持每周一调度、每月一通报、每季度一总结，听取各党组织活动开展情况汇报，指出存在的问题，督促各支部提高工作水。
四是领导点评制，为创先争优“把好脉”。该镇按照党组织隶属管建立了党员干部联系点制度，规定党员领导干部每人至少联系一个村和一家企业，每位党员村干部联系一个生产组和一个贫困户，每位党员联系一个责任片理，上级党组织负责人对下级党组织负责人、党员领导干部对所联系点进行点评。主要采取随机点评、定期点评、专题点评相结合，每月至少一次，对活动开展取得的成绩、存在的问题和今后的整改方向进行点评。建立了领导点评工作台账，点评内容详细登记《领导点评记录表》，经点评领导审核后存档，被点评人定期向点评领导反馈整改情况。
五是群众评议制，为创先争优“定好位”。该镇各党组织通过召开座谈会、发放征求意见表、述职测评等形式，广泛收集群众意见建议。底，结合创先争优活动述职，广泛组织群众代表、党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表对基层党组织和党员进行评议。参会群众根据基层党组织和党员履行职责、工作成效等方面的情况进行无记名投票表决。凡是群众满意票达不到%的，在上级党组织的监督下进行整改，评议结果在一定范围内通报。