为切实做好城乡同建同治工作，推动变花园大行动向纵深发展，建立城乡同建同治市容管理长效机制，推动城市的净化、美化、序化建设，努力构筑良好的人居环境，不断提升城市品位，现结合我局工作实际，制定本方案。

一、指导

深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，充分发挥班子成员模范带头作用，构建对城区各地段市容市貌科学合理管理格局，进一步巩固城乡同建同治建设工作成果，深入开展“变花园大行动”工作，对城区环境卫生和秩序进行全面综合整治，不断改善人居环境，提升城市品味，着力打造“美丽”。

二、工作目标

确保分管城区路段和所负责社区无死角死面、无乱堆乱倒垃圾、无乱搭乱建棚亭、无乱停乱放车辆，无乱放噪音污染，无乱摆乱放摊点、无乱丢乱扔垃圾，保障街面干净整洁、规范有序、美观畅通。

三、成立专项整治工作小组

为使此次整治工作取得实效，经局党组研究，决定成立党组班子分片区治理城区市容乱象工作领导小组，具体人员如下：

组长：

副组长：

成员：

四、城区管理规划及工作职责

（一）管理片区划分。为实现城区市容市貌精细化管控，经党组调研，将我县城区划分四个管理片区，由局党组书记、局长刘长贵同志负总责。其中各片区具体责任范围和人员分工如下：

第一片区

责任区范围：

责任领导：

责任单位：行政执法大队

第二片区

责任区范围：

责任领导：

责任单位：行政处罚中心、行政执法大队

第三片区

责任区范围：

责任领导：

责任单位：行政执法大队市容管理股

第四片区

责任区范围：

责任领导：

责任单位：行政执法大队法规股两违办抽调人员及局纪检监察室、局办公室、政工股、财务装备股等机关故事人员

（二）工作职责

交通秩序：⑴路段范围内杜绝车辆乱停、乱放、乱靠等不文明行为，保障城区道路道路畅通有序。⑵严厉打击非法营运摩的，取缔“黑站”、“黑点”。

街道秩序：⑴以门前“四包”为突破口，加强城区管理，抓好路段范围内所属门前“四包”责任落实，纠正杜绝各类占道、出店、流动经营等不文明经营行为，确保街面整洁、规范、有序。⑵路段范围内加大对门面装修、开业庆典、活动促销、散发传单等行为的管理。⑶加大对“牛皮癣”小广告、乱牵乱挂、乱搭乱建的清理力度，遇大型违章建筑时及时上报处理。⑷加大对建筑材料、建筑垃圾、建筑渣土的管理力度，规范对在建工地取土运土、运沙石等管理力度。（5）规范路段范围内商业宣传、高音播放广告喇叭等扰民行为。（6）规范路段范围内夜市的经营管理，督查各夜市业主按规定时间、地段和卫生标准摆放。

五、工作要求

（一）加强宣传教育，营造舆论氛围。充分利用广播、电视、标语、横幅、宣传车等各种宣传形式，采取视频播放，下发通知、张贴通告、印发传单、书面告知的途径，大力宣传城市管理工作的重要意义及相关政策法规，提高群众城市市容环境卫生意识和应遵守法律法规的意识，要多听起民众意见建议，让人民群众也参与到城市管理当中来，创造党与民的，民与社会的和谐。

（二）坚持以人为本，文明执法。在管理过程中，要坚持以人为本，始终把人民群众的利益放在首要位置，区分不同情况，采取不同措施，不搞“蛮、硬、冷”。特别是对零就业家庭、下岗失业人员、残疾人、生活困难群众要耐心开导和细心规范，。通过热情服务、文明执法的举动，使人民群众了解到城市管理工作重要性。

（三）夯实工作责任，严格责任追究。各片区要按照我局统一部署和要求，结合工作实际，认真落实工作任务，夯实工作责任。要加大查处违反城市管理行为的力度。要严格落实工作责任制和责任追究制，对不重视、责任不明确、工作不扎实、不服从领导小组统一安排和协调的，给予通报批评，对因工作失职、失误引发重大事件或损失、造成不良后果和影响的，将严肃追究相关责任人的责任。