认真贯彻落实张春贤书记就加强“三支队伍”建设重要讲话精神，突出“人”的关键因素，充分借助领导干部、教师、宗教人士的工作优势和专长，加强基层工作力量，提升基层组织建设水，为实现社会稳定和长治久安贡献力量。

加强社区干部队伍建设。

一是配强社区党组织班子。根据实际情况，全县10个社区党支部书记由县委选派政治素质好、工作能力强、热爱社区工作的优秀干部担任，目前10名社区支部书记中1名享受正科待遇，其余9名均享受副科级待遇。年初调整社区书记1名。

二是配实社区工作人员。2011年以来，托里县委从县直各单位选调了9名干部到社区挂职。每个社区都配备了由县财政支付工资的社保、低保干部，由人事劳动与社会保障局支付工资的公益性岗位人员。此外，个别社区还根据工作需要自行招聘了部分工作人员。

三是强化培训，提高整体素质。按照地区的安排，今年将选派5名社区书记(主任)赴北京或长沙参加新疆街道社区干部培训班，第二期短训班培训完后，参训人员和社区工作人员分享了其所见、所闻以及参加培训后的感受，针对工作中容易发生的问题进行讨论、交流工作经验;县党校每年都对社区干部进行集中培训，有重点的學習社区工作有关政策和兄弟县市社区建设的好经验和做法，从理论水和工作方法上提高-干部素质。

四是加强社区干部管理。通过制定社区干部管理办法、群众监督评议等各项制度，把加强社区干部管理落实到社区党建工作的各个环节中。对不能胜任工作的社区干部采取轮岗、交流等方式及时予以调整。

加强社区党员队伍建设。

一是搭建台，发挥社区党员模范作用。认真开展无职党员“设岗定责”，普遍开展党员维稳责任区工作，落实“四清四知四掌握”机制，确保社区稳定。在为民服务中，社区党员充分发挥先锋模范作用，积极打造“一居一特”。

二是加强培养，不断壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，各社区党支部(总支)严格发展党员程序，坚持把质量放在首位，认真做好发展党员工作。

三是建立流动党员联系站，及时对20多名流动和退休党员进行了组织关系接转，积极组织下岗失业党员职业技能培训，解决他们的再就业。2011年，共举办各类技能培训班10期，200多人参加培训。

加强建设社区志愿者队伍。

一是深入宣传，广泛参与。各社区结合今年换届选举工作，在选民登记的同时入户宣讲、印发宣传材料等多种方式，宣传和动员辖区内单位党员干部、社区群众积极参与志愿服务，目前全县志愿者队伍扩大到46支610人。

二是充分发挥志愿者队伍作用。根据志愿者队伍的构成情况和服务意向，各社区党支部(总支)分类组建了党员志愿者、夕阳红-志愿者、暑期大学生志愿者、共青团员志愿者等队伍，各志愿者服务队针对不同居民类型，围绕居民需求，广泛开展了宣传教育、帮困资助、治安巡逻、医疗咨询等各类服务活动。