全国两会下岗职工退休热点提案,两会下岗职工退休时间表解读

更新：2023-09-21 18:29:48 高考升学网

下岗是美其名曰企业改制的产物，改制以牺牲数千万产业职工的工作权、生存权为代价，迫使成千上万的产业工人流离失所，将数以亿万计国有资产贱卖或私分，给贪官污吏和资本家让敞开了一条发财大道，希望资本家茁壮成长，整治中国，时至今日并未出现如此光明，仅见资本家越来越肥，百姓越来越穷，贪官胆子越来越大，腐败越来越严重，社会撕裂，道德沦陷，中国的领导阶级从此消失，除了资本家就是打工仔，人民当家做主成了屁话，党纪国法成了屁法，为人民服务的公仆成了官僚或买办阶级，人民财产基本私有化，劳苦大众成了球，贫富分化，经济到了步履维艰的时代，其深层次的原因就是人民财产被瓜分完了，人民被掏空了，没钱了，被套上了各种各样的经济枷锁，成了一穷二白的穷光蛋，社会财富集中到少数人手里，所谓国家名存实亡，巨额社会财富他支配不了，那都是资本家的，家本家无利可图，资本沉淀或逃走了，社会怎么运转、凭什么运转、拿什么来运转？　　

引言：

为什么对下岗工人视而不见、听而不闻？　

为什么对下岗工人的生存问题表现得如此不作为，这个政府有罪吗？

在“全国人民代表大会”上竟然看不到代表千百万下岗工人的身影，难道下岗工人就不是“人民”吗？

一个政府堕落到对亿万公有资产的流失装聋作哑、置千百万下岗工人的生存问题视而不见之地步，请你们自问一下：难道你们还是人吗？

　下岗工人（包括农民兄弟）都是养育你们的衣食父母啊！你们的良心、爱心和对社会的责任心都到何处去了？？？！�。�

这是对下岗工人发动的一场经济战争

这是由贪官、买办出谋划策,黑心“精英”摇旗呐喊，银行、港商充当打手所组成的犯罪集团，对工人群体发动的一场经济战争！

　在这场看不到硝烟却充满着血腥的疯狂掠夺和瓜分中：工人们被剥夺了一切权利，政府歌功作秀，司法袖手旁观，媒体更是集体噤声，在我中华大地之上，一群妖贼在光天化日之下对工人群体进行了一场疯狂的洗劫！

什么“转型”、什么“阵痛”，这些都是一群劫贼在掩盖罪恶，妖言惑众！

　难道把公有企业变成私有企业这就是所谓的“转型”？

　难道让几个不劳而获的劫贼来瓜分几代工人们创造的劳动成果，把下岗工人的尊严和权利进行彻底剥夺，这就是所谓的“阵痛”？

　这场疯狂的劫夺，将工人们抢劫得一无所有！其给工人群体带来的是一场不亚于战争的巨大的经济灾难！其原因就在于官贪勾结和政府、司法的不作为！　　　

特别要请国人千万清醒的是：

国有（包括集体）的企业资产是我们这一代工人群体老有所养的经济基础！

如果让这些公有资产都变成了这些劫贼们的私有财产，那么我们这个社会就会无法解决我们这一代工人的养老问题，其结果就不得不由我们的下一代来承担！

　如果让这些公有资产都变成了这些劫贼们的私有财产，那么可以悲愤地说：这些劫贼把我们的子孙饭也吃尽了！

一、下岗工人不是弱势群体而是被劫群体

　几十年来，下岗工人根据企业所需的各人分工，几十年如一日，坚守岗位，尽责尽力把本职工作搞好，为企业和社会的发展流血流汗创造了巨大的财富，为今天人们的生活和生产提供了坚实的基础。请问：今天的经济发展的成就，那一点离得开他们的贡献？他们何罪之有？

　要知道，他们当时拿的是根据工龄定的工龄工资，也就是说当他们年青力壮贡献最大的时候，获得的却是最低的工资待遇，其余都上缴给了企业和国家。本来，经过几十年的奋斗，如果企业依旧兴旺发达，这些工人应该是功成名全，待遇优厚（该是他们工龄越多工资越高，以补偿他们过去低工资的时候了），何来失业下岗？可是那场腐败加抢劫式的企改却是巅倒是非将工人灭绝人性地逼出了企业的大门。当那群利益团伙像飞蝗一样扑向企业的时候，当几代人奋斗的企业像一个充满鲜血的奶油蛋糕一样被这群妖孽任意分割甚至全部变成了个人资产的时候，工人们却像战俘一样一年被赶出百分之三十，三年之后整个企业名正言顺地成了这群占领者的天下。如果说国企需要改革，那么应该下岗的首先应该是这些不劳而获吃大锅饭的腐败者，而决非那些为这个锅里加米添火完全有权吃饭的下岗工人�？杀氖�，改革改了三十年，这个大锅饭非但没有打破，反而连灶带锅落入了一群掠夺者的腰包！下岗工人不但没了饭吃，而且手里用来养家糊口赖以生存的饭碗也被这些妖孽打得粉碎！下岗工人的尊严和权利就此被抢劫得一无所有！

　 “我的家在东北松花江上……”，借问苍天！那几百万下岗工人将飘向何方？

　更可悲的是，我们这些管理者不知是瞎了眼睛、还是没了良心！竞然让这些失去工龄的五十岁上下的老工人，在社会上与那些二十岁上下的小青年（可以说是儿女辈）去同工同酬，去所谓的“相互竞争”，他们上有老、下有小，他们付不起养老保险，更无缘医疗保险，他们岂有不被迫死之理！

　一群妖孽否认道德、否认奉献、否认爱心的存在，其实质就是要否认公众几十年来为国家创造的物质财富和由此产生的公众权益，其目的就是在为抢劫和瓜分公有财物、为自己不劳暴富而铺道路。但这些都是枉费心机，盗铃掩耳！这种损人利已的行为最终将会自食其果！

　可以告诉这群妖孽的是：在汶川大地震中，人们冒着生命危险救死扶伤这就是道德，有人为此献出了自已的宝贵生命这就是奉献，大家捐款捐物支援灾民这就是爱心！这些都是人类由生俱来的美好天性。如果你否认或丢失了这些人类共有的美好天性，那么你就只能成为一个极端自私的、专喝他人鲜血的、并且是祸国殃民的妖孽。

　下岗工人不是弱势群体，他们是被这群妖孽抢劫得一无所有的被劫群体。他们不需要那无奈的同情，他们是这个社会顶天立地的创造者（包括农民兄弟），他们应该找回的是属于自己的那份被这群妖孽抢劫去的劳动财富�。。�

　在这里，要提醒我们的农民兄弟可千万小心，要看好自已的土地，当心也被这群妖孽劫了去！这群妖孽已经迫不及待，已从贪心转变成了疯狂，他们利令智昏，恨不能把整个公有财产瓜分后都装入自已的口袋！工人的企业和农民的土地对于工农大众来说是生存的必要条件，可是对于这些劫贼来说却是挡不住的诱惑，

　他们会再次采用掠夺国企的手法去夺走农民的土地，使几亿农民也会象下岗工人一样成为下岗农民。对此，敬请国人保持促够的警惕��！可以说中华民族已经到了最危急的时刻，如果对此不加以及时阻止，其最终会把工农大众推上绝路，中华民族就会毁在这群妖孽的手中！

　在这里，也提醒个体工商者，这些妖孽虽能利用权力为你提供拨款贷款解一时之急，但这些都是海洛因，他拿了好处可一走了之，而账却是挂在你的名下，你盲目把企业规模搞大了，接下来的巨额亏损，就会使你难以自拔。请小心！这些妖孽吃完了国企，就会吃你的私企，最好是对这些妖孽敬而远之！

　三十年前听过这句话，今天重新引用这句话：善有善报，恶有恶报！不是不报，时间没到！

　妖孽们回头是岸！不要再拿着一本残缺不全的法律作为护身符，不用再拿“仇富”、“要法治不要人治”的挡箭牌来掩盖自己的掠夺罪行，那些只能是螗臂挡车、自欺欺人。因为法律也是人制定的，法律会不断地完善，法律永远不会�；つ切┳攴煽盏档难�，贼永远是贼！

　你们听：风在吼，马在叫，黄河在咆哮！几百万可爱的人民解放军和武警战士，他们都是工农大众的子弟兵，总有一天，他们会同司法人员一起，威严地喊出：“放下面具，缴脏不杀！”

　老百姓不会仇富，但老百姓恨贪！如果，你靠自已劳动和智慧创造出来的财富追上了比尔-盖茨，那么全国人民都会齐声为你“加油”。但如果你的财富是靠钻法律空档从公款中圈来的、或是靠卖权弄来的，或是从工农手中劫来的，那么不管你逃到天涯海角，全世界人民都会将你钉在耻辱柱上。

　可以相信，当这群不劳而获专搞阴谋的妖孽遭严惩之日，也就是下岗工人（包括农民兄弟）为国重建辉煌之时！

　二、一群妖贼瓜分国有（包括集体）企业的三步曲

　第一步：先以“兼并”、“重组”为由贱卖占企业中绝大部分的优质资产，把由此产生的债务和工人全部赶到占企业小部分的不良资产中。

　第二步：再将这些占企业小部分的不良资产以“企业巨亏”和“资不抵债”为由名正言顺地将绝大部分的工人逼走。

　第三步：当然忘不了歌功颂德一番，用来掩盖这些掠夺行为的罪恶！如将原企业名前加上一个“新”字，把赶出企业大门的工人的苦难说成是“阵痛”等等…！更有甚者还在大门外再挂上一块“中国共产党”的牌子，过路的群众看到后真是眼在喷血；不解��？不解！难道共产党是这个样子的吗？

　这就是一群妖贼瓜分国有（包括集体）企业的三步曲！在这一过程中政府装作傻瓜一样不去追问一下“既然资不抵债，那上千万的企业资产都到那里去了？”；警察象冤大头一样只能成为承担维护秩序的工具；老百姓在沉思：政府和司法为什么不抓掠贼反而为难要养家糊口的工人群体呢？

　可怕的是，面对几百辈子都不可能得到的公有财产，有的妖贼确是成了吃工人血肉的疯妖，天理？道德？统统被抛入脑后！但请这些害人害已的妖贼想一想：如果把工人群体迫上绝路的话，等待你们的将是亿万双愤怒的铁拳！

　请政府查一查，那些所谓“买断工龄”的企业其至少三分之二的公有资产都落入到谁的口袋里了？

　三、这是一场戴着花环却充满着血腥的负和游戏

　曾有网友留言道：

　当年某厂30万大军的时候，基本上每年都亏损。如今改革后这个厂工人只有3万不到每年却可以给中央上几十亿税，你说从中央角度来说，他们喜欢那种方式，不改革国企每年还要中央补贴，改革后还能给中央上这么多税，虽说要下岗很多人。。。

　这位网友说的或许是事实，但这件事表面上看起来很可喜，问题是其背后却掩盖了一个更加严峻的社会问题。

30万大军几十年创造的企业资产归了3万人,3万人又用30万大军的资产垄断了市场，其结果是使30万大军既失去了资产又失去了产品的市场，请想一想！这种现象合理吗？这种现象是市场经济下的公竟争吗？这种现象会产生什么样的社会后果呢？

　实际上，奋斗了几十年的一代工人就是如此戴着花环一夜之间被血腥地剥夺了一彻，一夜之间成了一个彻底的无产阶级者，一夜之间被抛进了一个完全不等的社会环境之中。

　关于“当年国企基本上每年都亏损”这句话看起来不“假”，但应该分析下国企在那个特定时代里所造成“亏损”的原因：如市场经济下的国家限价、管理人员的失误或贪腐等等。但其“罪”决非在为这个锅里加米添火完全有权吃饭的30万大军身上。

　“如今这个厂只有3万不到每年却可以给中央上几十亿税”这句话看起来很可喜，但应该想一想：那些被推向社会的30万大军每年的基本生活和社会保障费不就同样需要甚至远远超过这几十亿吗？难道就没有想到带好这30万大军，既让他们做好工作，又可以给中央上更多的税呢？

　强迫工人下岗，这是一场戴着花环却充满着血腥的负和游戏，其毁灭了一个社会的公和正义!毁灭了一代工人的理想和幸福!

　四、一群祸国殃民的妖孽将下岗工人迫上了绝路！

　那些年轻时为企业和社会的发展流血流汗创造了巨大的财富的五十岁上下的下岗工人，如今却是带着白发，在社会上与那些二十岁上下的小青年（可以说是儿女辈）去同工同酬，去所谓的“相互竞争”。他们上有老、下有小，正是一个家庭负担最重的时候，他们明天要吃饭，明天要给孩子付学费，明天还有年迈的老人要照顾，难道他们可以等到那些不着边际的所谓的“正在逐步解决”或等到六十岁退休的那一日吗！救下岗工人如救火��！有网友留言道：“对待残疾人的态度，考练一个社会的良知。对待下岗工人的态度，考炼一届政府的良心 ”。

　一群祸国殃民的妖孽把几代人奋斗的国有（包括集体）企业都变成了自己的个人和家属企业，把下岗工人推入了无边的深涯！

　一伙妖孽掠夺完了正在毁尸灭迹！这个充满血醒的“下岗”给下岗工人带来的巨大灾难难道已经成为历史了吗？

　妖孽们回头是岸！多想想工人大众的利益吧！工农大众被迫上绝路之日，也就是你们这些妖孽灭亡之时！

　三十年！一个二十岁左右的小伙子变成了一个带着白发走向衰老的中老年者！

　三十年！工人们用自己的青春创造出来的财富却被一群妖孽劫夺得一无所有！

　三十年！留给工人的是一张分文不值的“失业证”！

　妖孽在狂欢,人民在滴血！真是天理难容！

五、“大锅饭”决不可以成为个别腐败者的“私家菜”

　有人把国企（包括集体企业）比喻为“大锅饭”，但应该注意的是，这个“锅子”里的“饭”是几代工人为企业和社会创造的巨大的物质财富，不管怎样改革和改制，都只能把这锅“饭”用在为这个锅子里加米添火完全有权吃饭的工人们或作为公共福利服务于社会，决不可以把这锅“饭”转化为个别腐败者的“私家菜”，甚至于把勤勤恳恳的工人都残酷地赶出企业的大门！

　促进“公共福利”应该是我们这个国家的立国之本和追求目标。财富是创造出来的,决不是“分配”出来的，如果把公有财产都“分配”进了个别人的腰包里，那么势必损害国家的“公共福利”，其结果就是连最根本的“老有所养”都会难以保证，这个问题应该引起政府和每一个公民的高度重视和警惕！

　 “大锅饭”变成 “私家菜”的结果就是大批工人的下岗和失业，这个问题是关乎下岗工人的生存和社会的安宁的重大问题！下面看一下网友们的部分留言吧：

　事实告诉我们，绝大多数下岗失业职工都是在生活困境中挣扎。数千万人的生活困境甚至不被关注，岂可妄说重视民生！　其意味着这些曾经的共和国脊梁，当他们把自己最美好的青春、最风光的年华献给祖国的现代化建设之后，如今“人老珠黄”、在劳动力市场上没有竞争能力了，就遭到了社会残酷无情的鄙视、遗弃。当这些工人阶级的主力军遭受到社会令人心寒的抛弃、冷落、漠视、欺凌的时候，人们不禁要问：这个社会还有没有良知？这个社会的良知在哪里？　

　国企工人献了青春献终身，献了终身献子孙。有很多当年著名的国企，内部职工一家人下岗的情况比比皆是，拿什么养活你？我的父母？

　中国有多少位老人双手拜天在焦虑和悲愤中度过余生，死难瞑目∶“老天啊！为什么如此作孽？我家有多少个下岗的儿女啊！救救我们吧！”

　我是一名下岗的老职工,我最大的感觉就是有一种受欺骗,遭抢劫的感觉.最大的遗憾是不该赤诚对党,对国家,对单位.我好恨哪.要不是踏实,清白的做人,怎会落到如此贫穷,失落的下场呢?

　我们国家的“国有制企业”工人和原本就是市场经济的国家的“国有企业”中的工人是不同的。我们是从一个“低工资，高就业”------工人把劳动价值全部捐献给国家；国家承诺对企业职工的“生老病死”承担义务-----这样一个基础之上向“市场经济”过渡的。这种情况之下，国家（企业）与工人之间是有一种契约的，不论怎样“转制”，双方的契约时不能单方面撕毁的！现在40-50岁左右的工人都是从过去那种制度中走过来的，国家有义务履行当初的承诺，对这一代工人付出点应负的责任！

　“企业改制是时代前进的要求”这句话是正确的（究竟是不是正确还需历史来验证），但在改制中出现的不合理的和腐败的结果使下岗工人的尊严和权利被无情地剥夺。试问，几代人奋斗的企业资产有没有落入到一些腐败者个人腰包的现象？正因为有企业公有资产变成了个别人的私有财产从而导至国有资产流失的现象，才使下岗工人的合法权益难以得到有效的保障，因为其失去了保障下岗工人合法权益的经济基础�。�！

　走了的不一定都是没本事的,留下的大多是没本事的.

　有本事的肯干,不擅长人际,没本事的不干,天天搞人际.

　国家不能忘记为国贡献了大半生的下岗失业老职工!为人民办事厚道点，人民不会忘记的强烈呼吁解决大龄失业的就业问题��！

　想一想，交完养老保险和医疗保险一年的积攒就没了。吃的粮和用的钱还的到家里老人那里拿，我就非常愤怒。有时就放（国际歌）。50几岁了，落到这个地步。是谁造成的。

　简单的说就是：一大群人下岗了，一小部分富豪产生了。

　说实话，辞退的成本是低的。资产的卖出价是廉的。

　说到“新兴资本家们”，确实有那么一伙人，他们用银行贷款买下国企，再用此企业资产作为担保，一个无产阶级者一夜之间便成了资产阶级。

　下岗工人是顶天立地的创造者，他们不会流泪，但眼里流的却是血！

　其实对国家奉献最大的才是下岗职工！---还有背井离乡的几亿农民工

　一伙妖贼把工人迫出企业的大门，让农民工充当廉价的劳动力，最后再来个下岗工人到农村去！其目的就是要混水摸鱼，以便将工人的企业和农民的土地都装进这些劫贼的口袋！

　下岗工人具有多么坚强的意志和高贵的人品，有网友留言道：“我们用自己的双手去创造更多属于自己的东西，无论是在岗还是已经下岗”。其相比那些投机取巧、鱼肉百姓并自认为进入了上流社会的掠夺者来真是惊天地泣鬼神�。�

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　中国；已经和正在百万千万的裁掉国企老工人，绝大多数工龄30??40年的老工人每人裁员时，补偿连三万块人民币都拿不上，且从此必须自己交费，才有“养老”“医�！薄�.。

　试想，如果让每个公务员现在（不用白干到50岁）就裁员只给三万块，让每个农民交出全部土地也只给三万块，告诉他们从此没有“养老”“医�！绷�，必须“自谋职业”！那将是个什么严重社会后果？？？

　我们这代人:生在大跃进；长在文化大革命；工作在“上山下乡”；好不易参加工作、成家，又遇到计划生育；流血流汗青春耗尽时又无情地被“国企改制”伦为下岗工、成为真正的“无产阶级”……离退休尚有十来年，五十岁的人了还得奔波于外出找工队列，还得为读书的儿（女）筹措学费、为自个的社保买单、为充饥而与儿辈们去竞争好不易找到的一份工……唉……很无奈哟，我们已成为社会“进步”的牺牲品哟……

　我老爸干了几十年.也是几十年的党员.现在成为三无人员.什么都没.吃饭都成问题.

　政府应该尽快解决下岗工人的根本问题，那些事不关已、高高挂起，在其位而不作为，甚至拼命粉饰太的人，应该反思一下自己的道德和良心都到何处去了！

　年青的朋友们，你们的父母、亲戚、邻里，有多少下岗的？这些人当中很少有人上网，更谈不上发帖子，请你们帮他们说话吧。发出他们心中的呐喊，这喊声会感天动地。

　年青的朋友们，你们的父母、亲戚、邻里，有多少下岗的？这些人当中很少有人上网，更谈不上发帖子，请你们帮他们说话吧。我在这扣谢了，我们没有太过分要求，只要温饱、能看得起病，咳，老了这就要糟罪了。

　有位年青的网友留言道：“再顶！为了我妈妈那代人！我妈妈不会上网。”

　看到这句话禁不住心潮起伏，童心无邪��！

　孩子们你们也受苦了！可恨的是有人如此作孽，可悲的是有人对此不理不睬！

　必须认清和揭露那些掠夺者的罪恶实质，才能还我祖国之蓝天！

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六、解决下岗工人生存问题是政府应尽的义务

　“那我们怎么办啊”，这是一个下岗工人发出的多么善良、急迫、悲愤和无奈的心声��！

　这也可以说是千百万下岗工人共同的心声！

　一切善良的人们都会理解这个心声，但最终要看到的是这个政府是不是真正的理解这个心声，这个政府应该扪心自问一下：“面对下岗工人，那我们该怎么办呢？”

　假如这个政府真的是无良和无知的话，非要让下岗工人自己来解决“那我们怎么办啊”这个问题时，那么这个政府也就是到了彻底完蛋的时候了！

　不过从最看到的一则报道，即“江苏9名下岗工人举报贪官获9万奖金”来看，确实反映了政府对下岗工人和私分国企资产的贪官这二者之间有了新的认识，因为这样的处理结果在此之前是无法达到的！

　这可以说，这个结果是这个社会的可喜的一次进步！这是个动态趋势，是不是能够继续深化，全国人民拭目以待！

　确实有人在说：“下岗都这么多年了，还提它干什么？”

　这是因为这些人不了解下岗工人的实际情况，他们不知道下岗工人这些年来是如何象扣在人贩子手里的弃婴一样生活过来的，而且是随着自己的年龄越来越大，这个问题会变得越来越严重！

　“下岗都这么多年了，还提它干什么？”，这句话是错的，这个问题可能还要说上十年或者二十年，除非他们都退休了。

　如果这个问题不解决好，说不定对我们的国家和民族会带来一场灾难，必须请有识之士正视这个问题！

　下岗工人们必需注意唤醒民众的重要性！只有经过全体下岗工人的共同努力，才能唤起民众！

　只有全体民众认识到这个问题的严重性，才能迫使政府解决好这个问题　　　　

　七、解决下岗工人生存问题的根本途径

　下面是常用的“失业人员登记表”中的一段：

　因（本人意愿 □ 、非本人意愿 □）与本单位脱离劳动关系，

　属（终止合同 □ 、解除合同 □ 、开除 □ 、除名 □ 、辞退 □ 、其他 □ ）人员…

　可悲的是千百万下岗工人在其中却找不到适合自已的真正失业原因（即“强迫下岗”或“强迫买断工龄”等）的可选项�。�！

　请政府正视现实，及时纠正错误，尽快切实解决好下岗工人的生存问题：

　一、尽快制订国企法

　大家应该认识到，国企的衰落决不是所谓的“大锅饭”或“铁饭碗”所造成的，而是被一些别有用心的腐败者蓄意瓜分所造成的！

　我们必须让那些叫喊国企无出路的利已者滚开，而让绝大多数有意愿搞好国企的有识之土在国企法的框架内来经营好国企！

　二、将国企资产充实社保

　大家必须认识到�；す笞什闹匾裕蛭笞什羌复と嗣蔷甑墓餐芏范一鄣木薅畈聘唬涫枪蠊と死嫌兴木没�，因而其必须用于解决退休工人养老的资金问题！

　三、制订下岗工人工作年限满30年自愿退休的方式制度

下岗工人的退休制度应与公务员的退休制度相接轨，这也是等效执行“国家公务员退休制度”中所规定的“公务员退休待遇与社会发展水（企业工人退休待遇）相适应的原则”！

　这更是关于‘政府是为公务员谋福利还是为老百姓谋福利’的这个牵及到社会公正公的重大的原则问题！请爱扬�。�！

　　　　结束语：

　每每想起下岗工人离开企业时的痛苦和愤怒之情景！都会情不自禁、拍案而起！故取笔名“怒火”而写成此文。一个没有经过这种伤天害理、灭绝人性、腐败透顶的下岗的人，确实是不会理解下岗工人的苦难的！应该多多去看看网上报道的下岗工人的遭遇和他们的想法，这样才能真正揭穿那些掠夺者的罪恶　　

诚以此文献给下岗工人们，这些为国家贡献了大半生的国父国母们（包括农民兄弟）！

　愿以此文能唤回那些掠夺者的良心、爱心和对社会的责任心！　　

　最后敬请人大和政府工作人员充分认识到解决下岗工人生存问题的重要性和紧迫性，并以你们的良心、爱心和对社会的责任心来共同解决好下岗工人的生存问题！

　　　　怒火

　　　谢谢！

《中华人民共和国公务员法》规定：“工作年限满三十年或距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的经申请批准后可以提前退休�！蔽奘罅湎赂谑б抵肮て谕约赫飧鋈禾迥芎凸裨币谎硎芴崆巴诵莸拇�。

　　建议：国家参照《公务员法》尽快研究出台大龄下岗失业职工提前退休政策，帮助大龄下岗失业职工

2011-01-03 12:30

　　我顶楼主的文章，写得好！“我是一名下岗的老职工,我最大的感觉就是有一种受欺骗,遭抢劫的感觉.最大的遗憾是不该赤诚对党,对国家,对单位.我好恨哪.要不是踏实,清白的做人,怎会落到如此贫穷,失落的下场呢?”我老爸也是这种感觉。现在是需要我们80后觉醒的时候了。什麽“转型”、“阵痛”、“牺牲一代工人”通通都是忽弄人的伪学说，其目的就是要把我们父辈打拼几十年积累的国有资产装进某些个人的腰包，说穿了就是在搞私有制。

坚决呼吁国家对下岗工人增加赔赏，包括那些被迫离职自寻出路的失业工人。

编号：E政案第814号

　案由（提案主题）：吁请重点救助4050下岗职工

　提案类别：民生类

　主办（上报部门）：

人力资源和社会保障部

　协办：中华全国总工会、民政部

　提案人：库爽生政治面貌：中共党员

　提交时间：2009-09-09 19:01:21

　提案状态：已递交相关部门

　内容：吁请重点救助4050下岗职工

　　　　库爽生

　在举国上下迎接建国六十周年的喜庆日子里，我们吁请党和政府高度关注为国有企业、集体企业改制作出巨大牺牲的广大下岗失业职工的命运，特别是这个巨大群体中的生活最贫困的4050（女年满40岁、男年满50岁）人员。实事求是地调查广大下岗失业职工的生活现状，及时拿出可行方案，逐步解决下岗失业职工的遗留问题。由于该问题积累年久，十分复杂，对于这个巨大的系统工程非短时间所能解决，可从首先解决4050人员困难破题。

　一、党和政府十分重视民生，目前，我国民生最严重的问题就存在于下岗失业职工之中。在全国人民都不同程度分享了我国经济快速发展成果的形势下，唯独在国有企业和集体企业改制中下岗失业的广大职工群体，他们只是付出牺牲，却完全没有分享到党的惠民春风。他们的生活普遍陷入极其严重的困境，很多人在赤贫中煎熬�？梢运担夜壳白畲蟮拿裆贪�，就是他们这个群体。因此，党和政府要保民生，首先就要关注民生问题最突出的下岗失业职工，特别是众多温饱受到严重威胁的广大4050人员，需要全社会关注，需要党和政府全力救助！

　二、2005年，国家劳动和社会保障部将下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，将下岗职工和社会其他类型失业人员并轨管理，从此不再单独提下岗职工问题，但是下岗职工遗留问题并没有真正解决，而是更加严重。并轨管理之后，下岗职工原有的没有缴纳社保金负担且基本有生活保障的待遇完全消失。因此，不提下岗职工不等于已经解决了其遗留问题，反而因为政府部门和社会的刻意回避，他们的生活困境更加严重了。

　三、数千万下岗失业职工曾经是我国工人阶级的主力部队，为我国现代化建设做出了不可磨灭的重大贡献。当他们为国有企业、集体企业改制作出巨大牺牲之后，即便从社会公正义、道义良知的角度，他们也不应该如此备受冷落。关注他们的命运，是和谐社会的题中应有之义。

　四、长期以来，下岗失业职工遗留问题涉及面非常广泛，人民群众反映强烈，一直是一个非常集中的民意焦点，无论是在现实社会中，还是在互联网上，吁请解决下岗失业职工遗留问题的呼声不绝如缕，几无间断。但是，对于这样一个民意焦点，却几乎没有获得应有的回应。这是不正常的现象。如果说国家解决数千万下岗职工遗留问题难度很大的话，重点救助4050人员还是在国家财力可承受范围内的。

五、由于在整个国有企业、集体企业改制过程中，下岗失业绝大多数职工限于自身条件无法再就业，普遍面临着极其严峻的生存考验。特别是其中年纪大、体力差、文凭低、在劳动力市场完全没有竞争力的4050人员，生活更是朝不保夕，时常面临揭不开锅的窘境，最低限度的温饱都成了大问题，所谓小康更是遥不可及的奢望了。广大在改制中下岗　　　　

建议：

（1）从中央到地方的各级政府成立专门机构，出台统一的政策措施，研究处理下岗失业职工遗留问题。深入下岗失业职工群体进行切实调研，有针对性地制定出台有关政策，使他们也有机会分享经济发展成果，特别是救助广大4050下岗失业人员。

（2）企业改制中下岗失业的4050人员，全部提前五年退休。这个措施实际上有的省市就是这样做的，比如天津;一些实施政策性破产的企业也是这样做的。希望国家有关部门统一出台政策，集中解决这个问题。

（3）在公有制企业每工作五年的，提前一年办理退休手续，提前退休时间最多不超过五年。这项措施可首先在4050人员中施行。

（4）鉴于他们不堪每年交纳社保金的重负，根据下岗失业职工年龄大小和工龄长短，部分或者全部免除交纳社保金　　　　

　本报讯（记者张小林）2日，记者登录百度山西贴吧发现，一条“尽快研究出台大龄下岗失业职工提前退休政策”的帖子在网络上引发热议，多数网名认为，大龄下岗失业职工目前的就业压力、经济负担越来越重，加上庞大的养老保险、医疗保险，生活状态非常糟糕。建议养老保险连续交够15年、工龄25年以上就能退休，而不必非得交到60岁。

　记者了解到，我国目前采取的退休年龄规定是男职工60岁，女职工50岁，特殊工种可提前5岁。但就目前的情况看，生活重压下的大龄下岗失业人员已成了社会的弱势群体，特别是55岁以上的群体，他们失业容易就业难，孩子读书需要钱，养老保险需要钱，看病就医需要钱，吃穿住行需要钱，特别需要社会各界的关注。网民“中国一卒”发帖称，如今物价飞涨，大多数大龄下岗失业职工家庭全家一年收入只有1万?2万元，不仅上有老、下有小，还要缴纳6000多元的养老和医疗保险费，经济负担非常重。建议政府能从实际出发，将他们中接5年退休人员参照机关提前办理退休，对其他人员减免上交的五险一金。“要是男工龄30年、女25年的国企下岗职工，交纳养老保险15年以上者退休，就与公务员政策接轨了�！蓖瘛傲餍恰比缡撬怠�

网民“春天的小小的草”说：“我和老公全下岗十多年了，以前住在城里，连每个月的水、电、煤气、暖气、卫生费也交不起，不得不回到我老公的家乡，一个小山村�？墒俏颐遣皇桥┐寤Э冢思矣植桓颐欠值兀肷习嗌喜涣�，想种地没处种，真的好无奈啊。小孩还要上学，常常交不起学费，现在已经向人家借了好多债了，人家是高兴的过年了，我们不知道如何去面对那些债主�！�

　下岗工人去问过工商所，说我只有一个几方米的小车棚可不可以让我办个自给自足的小工厂？工商所摇摇头。

　下岗工人想过用银行的贷款去办个企业吧？但怎么竟争得过曾是自己和工友们创造的却又被别人占有去的那些垄断了市场的企业呢？

下岗工人去打过工，可是一个四五十岁的人其工资却比刚进单位的小青年的工资还低，其怎么供养得起一个家庭的日常生活和孩子的读书费用呢？

　下岗工人善良、勤劳、坚强，但却四处碰壁，为什么？为什么？为什么？

　就是因为这是一个被不法分子们强行扭曲了的、完全不等的社会环境所造成的。

　　下岗失业十年，生活倍受熬煎，

　　买断工龄钞票，仅够缴保二年，

　　文凭年龄所限，保洁更夫归咱，

　　打工收入微薄，保证温饱尚难，

　　常年营养不良，身体疾病增添，

　　有病不敢就医，只等命赴黄泉，

　　现在国力增强，经济形势好转，