宁夏大武口的家校社区共治探索

　　校园欺凌仿佛全是校园管理者不尽职尽责引发的结果。舆论和家长多单纯加压于学校，希望以此能遏制校园欺凌的高发势头。但从实践来看，效果并不明显。校园欺凌的根源在家庭和社区，没有家庭、社区、学校共治，期待减少校园欺凌，难度相当大

　　何晨阳

　　年来，校园欺凌屡上头条、挑拨着家长的神经、侵蚀着社会的和谐。诸多事件中，校方成了主角，仿佛全是校园管理者不尽职尽责引发的结果。舆论和家长多单纯加压于学校，希望以此能遏制校园欺凌的高发势头。但从实践来看，效果并不明显。学校固然要承担一部分责任，但校园欺凌的根源在家庭和社区，没有家庭、社区、学校共治，期待减少校园欺凌，难度相当大。

　　宁夏石嘴山市大武口区对此的探索值得关注。作为因煤而兴的城市，由于人员结构复杂和煤矿工作属性，一些青少年很难处于父母的严格监管下，当地未成年人犯罪率一度占全市的二分之一，一些校园欺凌现象也曾多发。

　　当地自2012年开始从社区入手，通过社区网格管理员、公安治安大队、团干部开展联合入户摸底调查，摸出特需关爱青少年（即所谓“问题少年”）基数，并将其家庭状况、现状、不良惯和行为等为依据进行评估，分为红（风险高，曾有犯罪前科）、橙（风险较高，有打架斗殴、不良结群、校园暴力等现象）、蓝（相对安全，未有不良行为但性格怪异）、绿（安全，均无以上情况，目前在家待业或辍学等）四类。

　　大武口区团委注册成立了非营利、专业化的社会工作服务机构——大武口区青少年事务服务中心，招募爱心人士组成爱心家长服务队，对特需关爱青少年提供有针对性的生活照顾、精神陪护、困难救济等。每名爱心家长联系一位特需关爱青少年，每周至少到家谈心一次。中心会根据相应流程进行精准帮扶，在家访至特需关爱青少年心理稳定后再跟踪3个月，确定稳过渡后可以“销号”。

　　在帮扶中发现不少厌学青少年沉迷暴力网络游戏时，大武口区团委及时调整工作重点，联合政法部门通过模拟寻衅滋事庭审现场、以案释法进社区进学校等方式，针对青少年人群进行法制教育和警示教育，预防青少年暴力违法犯罪发生。

　　几年来，成效明显。当地校园暴力几乎绝迹，青少年犯罪率降低30%。当地一位干部说，未成年人受朋辈影响大，通过社区摸底，管护好一个有暴力苗头的青少年就可能阻止10个甚至更多青少年有过激行为。

　　对于校园欺凌，各级各部门也都在积极探索破解之道。教育部等部委不久前印发《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，体现了相关部门拒绝校园欺凌、保护青少年身心健康的决心。在为这份“顶层设计”点赞同时，我们更期待看到当中的规定在家庭、学校、社区等层面得到细化与落实。

　　解决校园欺凌是要打持久战的。因为，校园欺凌的后果是隐性、长期的。记者读大学时，班上一位同学天天沉迷游戏，上课、读书均很少，后来干脆成了网吧常客。当时初学心理学的我对其进行访谈发现，这位同学因初中时被同学呵斥殴打而对学校非常排斥，在家人强约束下才考入大学。远离了大人的强约束后，初中时的阴影重新出现，虽然大学老师和同学非常关心他，但阴影还是让他觉得上学很无趣。

　　“青少年时期的暴力记忆的影响实在太顽固，难以清除，看似只是挨了一拳或一巴掌，但谁也不敢保证这会在年轻的心灵上留下什么，更不敢确定若干年后会引发怎样的连锁效应。”至今，我仍记得当年访谈后做的这段总结。

　　青少年是祖国的未来，是民族的希望，给他们多大程度的呵护都不为过。因为给孩子一个良好的成长环境，不仅仅是帮助他们身心健康、快乐成长，更是对未来社会的一种正向投资。