为加强农房规划建设管理，引导农房开展风貌建设，省住房和城乡建设厅日印发了《海南省农村居民建房指导意见》(以下简称《意见》)，要求坚持规划引领，有序建设，大力开展空心村整治和危房改造，盘活农村宅基地资源，确保一定范围内农村建房风貌的协调统一。

　　《意见》强调，农村建房要坚持先规划后建房，所有村庄规划区内的农村居民建房须按照规划有序开展，规划区外不得违规建设。贯彻落实一户一宅政策，探索建立完善宅基地回收流转机制。要抓好农房建设管理的重要环节，加快制定和完善村庄规划，为农房报建提供基本依据。农村居民实施建房前应当依法取得宅基地使用权，农村居民每户只能拥有一处划拨宅基地，且不得超过175方米。同时，探索建设宅基地退出奖励机制，鼓励农村居民将依法取得，但长期不使用的宅基地退回集体经济组织，对主动退回的农村居民给予适当奖励。

　　此外，要规范农房建设规划许可审批程序，全省农村建房报建实行“一表一证”制度。符合条件的建房户提出建房申请，并填报《农村居民建房报建申请表》。村民建房前，还应向乡镇村镇规划建设管理所申请放线开工建设。农村危房改造户要全部纳入报建管理，按照流程要求办理相关报建手续，对其他农村居民建房报建起带动和示范作用。