，在不变考核机制的情况下，第一件事情是就业，第二件事情就是发展经济。所以如果考核机制不变，它一定会是这样子。

水皮：这个实际上涉及到政府定位的问题，究竟是经济政府，以经济为主要衡量标准的业绩考核的体系，还是说调整政府的定位，政府就提供公共服务、社会治理的这样一个职能。实际上政府既要管经济发展，又要搞公共治理，这个本身是矛盾的。因为经济发展主体是企业，现在地方政府都是越俎代庖，党委书记恨不得是董事长，市长恨不得是总经理，企业就成了他们的车间，本身人家是市场主体，到那里成为车间。

王冠：所以，从环境问题看，其实它背后有着非常错综复杂的经济问题，经济问题的背后还会有着难度系数更高的政治问题。这可能也是我们要和大家通过《三人两会》来解读全国两会的意义所在。两会对雾霾的治理解读范文节选!