大会主席团常务主席郭庚茂、邓凯、夏杰、刘春良、张大卫、蒋笃运、储亚、王保存、段喜中、张启生主持大会并在主席台前排就座。

　　上午9时，大会主席团常务主席郭庚茂宣布，河南省第十二届人民代表大会共有代表938名，出席开幕大会的代表877人，符合法定人数，大会正式开幕。

　　省长谢伏瞻作《政府工作报告》，提出GDP预期增长8%左右。报告共分四个部分：一、“十二五”重大成就及“十三五”主要目标。二、工作回顾。三、重点工作。四、建设廉洁高效政府。

　　谢伏瞻说，要贯彻法治政府建设实施纲要，统筹推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，不断提升政府治理能力和水。加快转变政府职能，在中原崛起河南振兴富民强省征程中砥砺前行，努力实现“十三五”顺利开局，让中原在实现中国梦进程中更加出彩。

　　大会书面听取了关于《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》的说明，关于河南省国民经济和社会发展计划执行情况与计划(草案)的报告，关于河南省财政预算执行情况和预算(草案)的报告。

　　工作回顾

　　去年全省生产总值超过3.7万亿元，人均生产总值3.9万元，均为2010年的1.6倍;工业增加值1.6万亿元，是2010年的1.4倍。粮食生产在高基点上实现新跨越，总产量达到1213亿斤，比2010年增加126亿斤。经济大省、新兴工业大省、农业大省地位更加巩固。

　　重点工作

　　一、加强结构性改革，提高发展质量和效益。

　　二、加快新型城镇化，促进城乡区域协调发展。

　　三、建设现代农业，推动农业发展方式转变。

　　四、厚植发展优势，蓄积发展后劲。

　　五、强化开放带动，增强内外联动发展能力。

　　六、深化改革创新，激发全社会创造力。

　　七、保护生态环境，打造美丽河南。

　　八、建设文明河南，提升发展软实力。

　　九、保障改善民生，增强人民群众获得感。

　　附注：，为治霾，河南省级将花10亿元。

　　1月25日，河南省十二届人大五次会议开幕，省长谢伏瞻作的政府工作报告中说，的一项重点工作“保护生态环境，打造美丽河南”，措施包括以解决大气和水污染为重点实施有效治理、以促进资源节约和生态系统建设为重点狠抓源头预防、以完善制度机制为重点加强生态环境管理。

　　在讲到“以解决大气和水污染为重点实施有效治理”时，谢伏瞻说，要突出抓好燃煤污染防治、工业大气污染防治、机动车污染控制、扬尘综合治理、农作物秸秆禁烧及综合利用，重点实施煤炭清洁高效利用和散煤替代，完成燃煤机组超低排放改造，淘汰和改造不符合要求的发电机组和燃煤锅炉，加快淘汰黄标车和老旧车，实施第五阶段国家机动车污染物排放标准，省级安排10亿元雾霾治理资金，支持燃煤电厂超洁净排放技术改造等重点工作，做好重污染天气应急应对，遏制雾霾天气频发态势，力争郑州等重点城市空气质量明显改善。

　　在“以完善制度机制为重点加强生态环境管理”的措施中，谢伏瞻说，要健全当政领导干部生态环境损害责任追究机制，落实排污单位主体责任和行业管理部门监管责任，实行一票否决并严肃追究怠政失职。还要在环境高风险领域建立污染强制责任保险制度，引入第三方治理;推进省级以下环保监测监察执法垂直管理体制改革。