2019年全国两会对教育减负校外培训机构的相关内容解读不获全胜决不收手

更新：2023-09-15 10:47:36 高考升学网

中国教育电视台记者：部长您好，刚刚您说到，过去一年教育部在重拳打击校外培训机构，校内负担减轻了，但却出现了“学校减负社会增负、老师减负家长增负”问题。很多家长反映有些作业超出学生能力范围，教育部如何看待这种现象？有没有措施解决这些问题呢？

教育部部长陈宝生：

你的问题是一个减轻学生过重课业负担的问题。这里讲的是过重课业负担，这就是说，不是不要负担，不要的是过重的课业负担。我不敢想象，没有负担，中国教育将会怎样，全是负担，中国教育将会怎样。教育本来就是一个负重前行的事业，我们现在进行的就是减轻过重课业负担。你刚才讲到的这些现象都是这个范畴的。

这些年，教育部高度重视减负问题，陆续出台了一些治理措施。前不久，国务院办公厅发布了号称史上最严“减负令”，也就是“减负30条”，这就是一个综合治理的措施。为什么要出台这么一个综合治理措施呢？因为根据实践经验，我们感到，课业负担过重是一个“多因一果”的综合征，原因是多方面的，就这么一个结果，要多方面发力，综合整治，这就是“减负30条”的根据所在。

从哪些方面减呢？这涉及到学校、老师、政府、家长（家庭）和社会。从学校的角度讲，要坚持正确的办学方向，严控课程门类和总课时，解决开哪些课、开多长时间这个问题。严控课程容量和难度，也就是说，每门课讲多少内容，讲到什么水。

还有一个就是严控非零起点教学。大家可别小看这一点，这个非常重要。现在我们都喜欢搞“超前教育”，孩子还没上学就教了很多知识，以为这样学生就能健康成长，实际上不是。学生一张白纸交给老师，老师好画最新最美的图画。非零起点教学，就是在这之前左一套、右一套，把孩子画得“五花八道”的，这会影响孩子健康成长的。这叫什么呢？打个比喻，这叫做“张飞画扇子，愁死齐白石。”我们要严禁这种事情发生。

就老师来说，我觉得办好两件事。一件事，严格依照大纲和课程表教学。大纲是管内容的，课程表是管各门课程相互关系的，是教育规律的体现。另一件事，严控作业数量和难度，数量好理解，难度是什么呢？就是不要给孩子们出刁钻古怪的题，多出一些师生友好型的题，这样就可以解决你刚才提到的家长代做的问题了。

就政府来说，主要是要在质量标准、课程教材、考试招生、评价体系以及素质教育引导等方面深化改革，从根本上解决负担过重的问题�；挂平窍缫逦窠逃夥⒄�，为减负奠定基础。这就是政府要做的事。

就家长来说，我觉得就两句话，家长要有科学的教育理念，对孩子要有合理的预期。要孩子做到的，家长首先做到，要孩子不做的，家长首先不做，家长做不到的决不强迫孩子做，孩子想做的，理性引导孩子做。我觉得这个很重要。

就社会来说，一是不要传播似是而非的那些所谓的教育理念。二是不要给一些不良机构做代言人。三是不要给一些号称懂得教育的“大忽悠”助力。今天我们面临的现实是，十个人谈教育，会产生十一、十二个观点。所以一定要警惕这些“忽悠”。社会环境非常重要，环境好了，祖国的花朵就会开得更灿烂，祖国的幼苗就会成长得更健康。

从这里可以看出，减负作为一个“多因一果”的综合征，一定要系统治理。难度很大，但是难度再大也要紧紧抓住不放，落实好“减负30条”。可以这样说，减负难减负难，减负再难也要减，如果今日不减负，明日负担重如山。负担重如山，孩子不能健康成长，我们的学生会不高兴的，学生不高兴就是宝宝不高兴，宝宝不高兴，问题很严重。所以我们要持之以恒地治理下去，不获全胜决不收手。