两会代表委员们认为，提高人民生活水和质量，关键是要把社保、医疗、住房这“三把民生伞”撑好，使其不再成为民生之困、之难、之?，政府工作报告中提出的“要坚持建机制、补短板、兜底线”，需要更细微细致精细的落实。

社保

政府必须加大投入

　　政府工作报告明确提出，“建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法”。

　　人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚指出，这实际是两个改革：一是将现行的新型农村社会养老保险制度与城镇居民社会养老保险制度合并实施，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度;二是让城乡居民基本养老保险与城镇职工基本养老保险两制度衔接。

　　政策是好，但城乡居民养老待遇水还应该再提高一点，全国人大代表张全收说。据统计，我国城乡居民基本养老金月人均达到81元，尚不及低保的一半。81元“零花钱”太低，尤其是在物价不断上涨的今天，甚至买不了一桶油，更不要说养老了。说白了，养老金不能止于81元“零花钱”，政府必须继续加大投入，代表委员们认为。

医改

“看病不贵”是关键

　　关于医改，政府工作报告用一个完整的段落进行阐述，可谓异常重视。

　　全国人大代表、内蒙古兴安盟人民医院医生司艳华坦言，百姓最为期待的，是继续提高新农合的报销比例以及加速铺开大病保险。换句话说讲，老百姓对医改最直接的检验就是看病还贵不贵。司艳华代表说，有的地方新农合报销起付线就得上千元，而且很多药品都不在报销的名录里，患者花了几千块钱折腾一圈报销几百元的案例不胜枚举。

　　据了解，大病保险今年将在全国各地广泛推行，从而覆盖已经参加城乡居民医保(包括新农合)的所有参保人员。“真心期待这项政策能够落实，惠及更多的老百姓。”司艳华代表说。

保障房

质量分配要“优先”

　　中国人民自古以来就对“安居”有着极为深厚的情结，就连民生之本的“乐业”也是排在其后。来自房地产行业的全国人大代表张瀛岑分析，从报告内容上看，政府对房地产调控概念弱化，将更多精力放在了保障房。“实现全体百姓的‘安居梦’，最关键的是让低收入群体住有所居。”全国人大代表、济源市市长王宇燕说，将目光更多投向低收入群体的住房需求，是政府理应承担的责任，明确目标、划定时限，也体现了政府的担当。

　　不过，保障房建设、分配和管理中的一些问题也引发了代表担忧。“保障房建设不能光看数字指标，更重要的是要看质量指标和公指标。”全国人大代表、顶山市委书记陈建生说，必须严惩“开着宝马住保障房”的乱象，也要杜绝“宁住城里一张床、不住郊区保障房”的现象。