四川南充市为保障空巢老人的晚年生活，实行四大政策养老惠老政策、资金补助政策、党员干部对口帮扶空巢老人、引导老人互帮互助。

　　南充市末60岁以上老年人达135万人，其中“空巢”老年人31.3万人。

　　(1)落实养老惠老政策。县级财政预算空巢老人工作经费1000余万元，全市7.2万名孤寡老人全部纳入五保供养，2.9万人纳入敬老院集中供养，按照集中供养350元/月、分散供养300元/月的标准发放供养金。鼓励各地建立低收入老年人高龄津贴制度，多数县(市、区)百岁老年人高龄津贴达到200元/月，90-99岁老年人达到60元/月。老年人优先享受救济救助、大病救助比例较去年提高3-5%。

　　(2)落实资金补助政策。对考核合格的社会养老机构，床位数达300张以上的，按减除财政全额补助人员后的入住人数给予每年300元补助;对新办社会养老机构，床位数达300张以上的，给予每张床位3000元的一次性建设补助。

　　(3)党员干部对口帮扶空巢老人。一对一联系空巢老人，定期开展志愿服务、义工活动，提供生活关怀、心理抚慰。建立村居干部联系空巢老人制度及考核办法，改革村级卫生站管理服务，为空巢老人建立个人健康档案。

　　(4)引导老人互帮互助。以村(居)民小组为单位建立关爱互助组，通过政府购买公共服务方式，确定1名“爱心联络员”。全市共建成关爱互助组4万余个，20余万多名农村空巢老人实现居家互助养老。利用闲置学校、农房等，建成农村“互助养老”场院200余个。