天津市实施单独两孩政策宣传指南

问：为什么要实施单独两孩政策?

　　答：实施单独两孩政策，是我国计划生育政策的重大调整完善，是适应人口发展新形势、合乎民意的重大举措。

　　其意义主要体现在三个“有利于”：

　　一是有利于改善人口结构，保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，增强经济发展活力。

　　二是有利于提升家庭抵御风险的能力，促进出生人口性别衡，增强家庭养老照料功能，促进家庭幸福与社会和谐。

　　三是有利于稳定适度低生育水，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。

问：实施单独两孩政策对我市人口发展和公共服务有什么影响?

　　答：实施单独两孩政策后，一方面，将会出现一定的出生人口增量，预计未来3年因单独两孩政策每年新增1至2万出生人口。由于我市多年来已经在农村地区实施了单独两孩政策，因此，政策效应的释放主要集中在城市地区。

　　另一方面，对公共服务资源也会造成一定的压力。根据我市基本公共服务资源配置情况，目前能够基本满足生育政策调整以后的需要。随着单独两孩政策的实施，将继续合理规划和配置卫生、教育、文化、社会保障等基本公共服务资源，确保满足群众的基本需求。建议符合生育政策、有生育计划的夫妻根据自身情况，合理安排生育时间。针对启动实施单独两孩政策后高龄产妇会有所增加的情况，将进一步加强出生缺陷干预和孕产期保健服务工作。