贫富有别的“生育津贴”是如何“顺产”的?

　　郭元鹏

　　11月11日，广东省发布了新修订的《职工生育保险规定》。《规定》相比现行规定将会提高相当一部分女职工的生育津贴，改变了此前都按照社会均工资作为基数的方式，变为与本单位工资挂钩。工资高于社会均工资的单位，生育津贴将更高。工资低于社会均工资的单位，生育津贴也会相应降低。(据11月12日《南方都市报》)

　　工资高的群体，生育津贴就会高。工资低的群体，生育津贴就会低。这让人不得不发问：生育津贴存在的目的是什么?

　　我国实施生育津贴的目的有三个方面。一是，实行生育津贴是对妇女生育价值的认可;二是，实行生育津贴是对女职工基本生活的保障;三是，实行生育津贴是提高人口素质的需要。妇女生育体力消耗大，需要补充营养。既然，生育津贴是为了体现对妇女价值的认可，那么，同样是生孩子，价值不同?既然，生育津贴是保障女职工的权益，同样是生孩子的妇女，权益不同?既然，生育津贴是为了补充营养，同样是生孩子，工资低的妇女需要的营养就少吗?

　　笔者并不是一个均主义者。但是，如果非要说在生育津贴上有所不同的话，我倒认为，政策应该是倾向于弱势群体，应该是工资低些的，生育津贴高些。

　　试想，工资低的家庭，原本就很困难了，如果在生育津贴上再搞个“贫富有别”，其如何去补充营养?

　　笔者还关心一个问题，就是各项政策的出台都是要经过民意关口的，不知道这样的寒冷版“生育津贴政策”是如何“顺产”的?有没有经过大多数人同意?