【人员构成】

事业单位人员占多数

今年，包括我省在内的多个省份明确提出将在调整机关事业单位基本工资，还有部分省市提出将推进工资制度改革。在不少人看来，说到机关事业单位工资调整，觉得就是“公务员涨工资了”。

记者通过梳理发现，尽管公务员工资一直被社会关注，但是并非“机关事业单位工作人员工资改革”中的主力军。

今年两会期间，全国政协委员、人社部原副部长何宪在接受媒体采访时说，目前机关事业单位的人员约有5000万。其中，教师1500万人、公务员700多万人、医疗卫生工作人员500万人，其他事业单位如科研、文化、体育、农业、地质勘探等加起来约1100万人，还有1200万退休人员。所以，机关事业单位中，事业单位工作人员占了大多数。

　　【剖析】

基本工资占比有望增至45%

在专业人士看来，公务员也好，事业单位人员也罢，其要求是对工资进行调整、结构优化。

上一次涨工资，机关事业单位工作人员工资人均提高300元，同时把一部分津贴、补贴或绩效工资纳入到基本工资中，再加上补偿缴纳养老保险的部分，基本工资占比从30%左右增加到40%左右。由此来看，的确是上涨了。

何宪在接受媒体采访时说，根据今年全国两会上提交讨论的财政预算表，用于基本工资的预算提高了10%，但这不等于基本工资标准就会上涨10%，因为这里面还包含了基本工资正常提档升级所需的预算。

今年的基本工资进行调整时，如果继续把部分津贴、补贴和绩效工资纳入基本工资，基本工资的占比有望从40%左右增长到45%左右。

相关人士表示，工资调整并非只是“涨工资”，不但要调整机关事业单位基本工资标准，而且要提高退休人员待遇标准，并且要完善相关津贴制度和增长机制。

　　机关事业单位人员工资怎么构成

目前，机关事业单位人员工资参照的是国务院在2006年批准的《公务员工资制度改革方案》，人事部和财政部此后下发56号文件《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》，人社部又印发了《事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》的通知。

根据规定，大部分公务员工资包括职务工资和级别工资。事业单位则实行岗位绩效工资制度，岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。不同的岗位依据不同的级别考核。

以县处级正职公务员为例子，2006年的领导职务工资为830元，非领导职务工资为760元，上调后，分别为1360元和1270元。

县处级正职公务员级别范围为18到12。工资分13档次。根据标准，从1478元范围到4798元。按照这样的算法，目前县处级正职公务员的职务工资和级别工资两者相加最多为6158元。

当然，这一算法不包含相关津贴，也不包括扣除的社保、公积金等费用。