基层党组织建设包括工作的总体要求和主要任务两大内容

一、总体要求坚持以邓小理论和“三个代表”重要，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求。以保持党的先进性为主题，以建立条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径，保持同人民群众的密切联系，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新，增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力。努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要的组织者、推动者和实践者，为和谐社会提供坚实的组织保证。

二、主要任务是明确新阶段基层党组织的工作职责。把工作的重点放到凝聚群众共同奋斗上来，联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众共同创造幸福生活。

1、改进基层党组织的工作方式。适应基层经济社会管理体制、治理模式的变化，规范党组织与经济、行政、自治组织的工作程序，健全党组织的工作制度和工作机制，保证党组织职能作用的有效发挥。

2、增强基层党组织服务群众的功能。健全群众利益表达和利益协调机制，培育各类服务组织，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。

3、加强基层党组织自身建设。加强班子建设，推进党内民主，健全党内生活，建立使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制，扩大党的组织和工作的覆盖面。

4、加强新经济组织、新社会组织和城市新建小区的党建工作。改善基层党组织工作条件。建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制，保护发挥基层党员干部的积极性、创造性。

党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。

强调，基层党组织总的是战斗堡垒，它的政治功能要充分发挥。基层党组织作为党执政的根基，政治功能是其整体功能中最关键、最本质的部分。党的基层组织是开展党的活动的基本单位，担负着教育管理党员、发展新党员、执行党的纪律的重要责任。

三会一课”制度是我们党注重建党、严密党的组织、增强党的创造力凝聚力战斗力的制度安排。要完善制度让“三会一课”严起来，创新形式让“三会一课”活起来，立足实际让“三会一课”实起来。通过坚持和完善“三会一课”制度，不断提高党员的政治素质和业务素质。以党支部为基本单位，把“两学一做”學習教育作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态，推动党员干部增强党性观念，加强党性修养，不忘党员身份，自觉发挥先锋模范作用。