一、何为精准扶贫？

精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

二、六个精准是什么？

2013年10月，到湖南湘西考察时，首次提出了“精准扶贫”概念。在贵州又讲了六个精准，“对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准”。

三、坚决打赢脱贫攻坚战

2017年10月18日，同志在十九大报告中指出，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二?二?年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，距离全面建成小康社会只有不到两年的时间背景下，扶贫开发十分紧迫。扶贫十分重要，但精准扶贫更为重要。推进精准扶贫，加大帮扶力度，打赢全面实现全面小康和现代化建设的攻坚战。

六个精准：

1、扶持对象精准

2、项目安排精准

3、资金使用精准

4、措施到户精准

5、因村派人精准

6、脱贫成效精准

贫困户和返贫户识别标准

收入低于国家现行扶贫标准，且“两不愁”、“三保障”未实现的。

(1)家庭人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农牧户；

(2)因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农牧户；

(3)无房且自己无能力修建的农牧户，或只有一套住房已经存在安全隐患，自己却无力修建的农牧户；

(4)因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除各类政策补助后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农牧户。

有以下情况的不能识别为贫困户：

(1)当年家庭年人均纯收入高于当地均水的农牧户；

(2)2014年以来购房或修建新房，或高标准整修现有住房（不含因灾重建、生态扶贫搬迁或国家统征拆迁房屋）的农牧户；

(3)家庭拥有或使用享受型轿车、工程机械及大型农机具的农牧户；

(4)家庭办有或投资企业，长期雇用他人从事生产经营活动，并在正常经营正常纳税的农牧户；

(5)家庭成员中有正式编制的财政供养人员、村五职干部（有重大致贫原因的村干部除外）家庭；

(6)举家外出一年及以上，收入明显高于当地均水的家庭；

(7)其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。

二、精准扶贫脱贫户识别流程是什么？

1.村“两委”组织村民民主评议。确定选初步名单。

2.村干部、第一书记、和驻村工作队组织入户调查核实。

3.贫困户和帮扶责任人同时认可。

4.嘎查村将初选名单报送乡镇，乡镇组织逐户验收后，进行公示。

5.乡镇审核认定。乡镇将验收、公示无异议名单审核县政府。

6.县级抽查备案（对外公告）。县级复审乡镇上报名单后，县统一在主流媒体上进行公告，无异议上报盟级备案，并抄送乡镇作为批复。

注意，脱贫户识别标准主要有：“一出三不出”

“一出”：当年家庭人均纯收入超过国家扶贫标准，有稳定的收入来源，并真正实现了义务教育、基本医疗、安全住房三保障，饮水和生活用电已经解决，不因患重大疾病、长期慢性病等大额医疗费用支出而返贫的贫困户。

“三不出”：

一是农牧户家庭人均纯收入没有稳定超过国家扶贫标准，没有稳定实现“两不愁、三保障”的家庭；

二是虽然享受了扶贫政策，但尚未明显见效的家庭；三是当年新识别或返贫的贫困户原则上不能退出。