广东两会精神要点,今年广东两会政府报告和精神全文解读

广东省第十二届人民代表大会第三次会议开幕会在白云国际会议中心举行。广东省省长朱小丹代表广东省人民政府向大会作政府工作报告。朱小丹示，今年广东积极稳妥推进新型城镇化，统筹城乡区域协调发展。实施全省新型城镇化规划，推动珠三角优化发展和粤东西北振兴发展，优化经济发展空间布局，推动城乡区域互促共进。务实推进泛珠合作，加快粤桂合作特别试验区建设，筹建闽粤经济合作区。做好援藏援疆等对口支援工作。

城镇化健康发展：推进三个新型都市区建设

优化省域城镇体系，以城市群为主体形态，推进“广佛肇+清远、云浮”、“深莞惠+汕尾、河源”、“珠中江+阳江”三个新型都市区建设，开展“2511”新型城镇化试点。改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，健全流动人口居住证制度，推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖。完善城市交通、地下管网等基础设施，推动发行省级城市基础设施建设债券。以“三规合一”标准为基础探索推进“多规合一”，强化规划实施监管和执法监督。提升建筑创作水，建立历史建筑保护名录。

珠三角地区：优化发展，构建现代产业体系

以项目建设、技术改造、重大台、骨干企业和科技创新为抓手，加快构建珠三角现代产业体系。推动珠三角各市创建创新型城市，争取设立珠三角国家自主创新示范区。出台实施珠三角全域规划，开展珠三角城市升级行动，建设珠三角智慧城市群、森林城市群。统筹推进基础设施、生态安全、金融、物流、旅游、信息化等一体化重点工作，推进广佛同城化，加快三大经济圈融合发展。推动前海、南沙、横琴新区以及其他重大台建设发展，强化招商引资和项目落地。加快推进珠三角水资源配置工程前期工作。

粤东西北地区：加快发展，完善基础设施建设

继续推进交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质及新区建设。优化增量、调整存量，完善省级产业园区配套设施，引进一批重大产业项目，培育壮大一批骨干企业，加快传统优势产业转型升级。严把新建项目环保准入关，杜绝污染转移。坚持产城融合，有序推进新区起步建设。发挥粤东西北振兴发展股权基金引导作用，带动更多社会资金投入。扎实推进全面对口帮扶，拓宽帮扶工作领域，强化县（市、区）结对帮扶。推进汕潮揭同城化、广清一体化等区域融合发展。用足用好中央政策，加大省市扶持力度，促进原中央苏区县和革命老区发展

推进城乡一体化：打造农村生活服务圈

加快建立城镇化与新农村建设协同发展的体制机制，编制实施县（市）全域城乡建设规划，加强村镇规划建设。大力推动垃圾、污水处理和水电路气网等基础设施城乡联网、共建共享。扩大基本公共服务均等化综合改革试点范围，建立健全优质教育、医疗、文化资源城乡共享机制，推进公共就业服务网络向县以下延伸。开展小城市和小城镇培育工作，依托小城镇和中心村打造功能完善的农村生活服务圈