上海市教育委员会关于本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见

各区县教育局：
根据《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《上海市未成年人保护条例》《上海市政府信息公开规定》等法律法规，为促进依法办学，规范义务教育阶段学校招生入学工作，现就本市义务教育阶段学校招生入学工作提出以下意见：
一、指导及原则
（一）坚持以国家和上海市的有关法律法规为依据，以推进义务教育均衡发展、办好每一所学校为目标，以构建面向每一位适龄儿童的教育服务体系、切实维护中小学生的合法权益、规范办学行为为原则，依法实施义务教育阶段学校招生入学工作。
（二）各区县教育行政部门要在区县人民政府的领导下，根据“十二五”期间区域教育布局调整和常住人口的变化，对本地区教育事业发展作出整体规划。根据区域内常住人口分布情况，按照公办学校“免试就入学”原则和本地区的实际情况制定招生计划和相关政策，确定各校对口招生入学范围等工作，确保符合规定的适龄儿童都有相应的学位。
（三）进一步规范义务教育招生入学工作管理，强化服务意识，改革招生入学方法，建设“上海市义务教育入学报名系统”，试行小学一年级新生入学信息登记、义务教育阶段民办中小学网上报名等办法，利用现代信息技术实施招生入学工作管理，切实贯彻就入学原则，严禁义务教育阶段学校在招生计划之外自行招收学生。
（四）各区县教育行政部门应坚持公开、公、公正的原则，及时向社会公布义务教育阶段学校招生入学工作的相关信息，加强教育部门、中小学校和家庭、社会之间的沟通交流。
区县教育行政部门应通过本部门和学校网站公告、在社区张贴《招生告示》等形式，向辖区内适龄儿童告知招生工作政策、入学信息登记时间、地点，以及入学报名时间、地点及携带所需审核的各种证件。向小学升入初中的学生家长发放入学告知书。
（五）各区县教育行政部门应根据“上海市义务教育入学报名系统”提供的本区域入学适龄儿童数据，均衡配置教育资源，合理确定义务教育阶段学校班级规模，安排适龄儿童入学，小学班额为40人、初中班额为45人，接纳进城务工人员随迁子女的学校，可适当放宽班额。有条件的地区，小学班额可以安排30人左右，初中班额可安排35人左右。
（六）义务教育阶段学校应按照区县教育行政部门确定的就入学招生范围和招生计划安排适龄儿童入学。不得以创办为名举办重点班、实验班；不得以任何