“到2020年，基本消除小学45人以上、初中50人以上大班额，基本消除城乡二元结构壁垒。”日，广东省惠州市印发《惠州市统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案》（以下简称《方案》），打出“组合拳”，破解义务教育“城镇挤”“乡村弱”等问题，推进县域义务教育由基本均衡升级为优质均衡。

据了解，为破解“城镇挤”难题，《方案》要求依法落实城镇新建居住小区配套标准化学校建设，10000户以上的居住区，必须单独配建中学；3000至5000户居住区，至少配建一所小学。

为补齐“乡村弱”短板，《方案》要求，通过“捆绑”，强化城市学校的“连带”责任和农村学校的“跟进”义务。加强校长教师交流轮岗，城镇学校和优质学校教师每学年到乡村学校交流轮岗的比例，不低于符合交流条件教师总数的10%。此外，鼓励各地结合乡村教育实际，定向培养能够承担多门学科教学任务的教师。

《方案》还提出，对在校生规模不足100人的学校、教学点，要按100人核定公用经费补助资金。2018年起，优质高中招生名额直分辖区初中学校达到55%，适当时机提至60%，进一步提高农村校初中毕业生升入优质高中的比例。