第1篇

　　10月26日至29日，十八届五中全会将在北京召开，“十三五”规划将是本次会议的一大看点。“十三五”规划涵盖2016-2020 年时间段。在这五年中，中国全面深化改革将要取得决定性成果，要为全面建成小康社会进行最后的冲刺，为实现“两个一百年”的目标奠定坚实基础。

　　全会在全面深化改革的总目标中指出，要推进国家治理体系和治理能力现代化，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公惠及全体人民。这使大家感到耳目一新，精神振奋，更加坚定了全面深化改革的信念。因此，贯彻落实十八届五中全会精神要做到“五好”!

　　一要宣讲好。學習好、宣传好、贯彻好党的十八届五中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。要认真贯彻中央部署，认真落实重要批示要求，广泛深入开展宣讲活动，面对面地向干部群众讲清楚全面深化改革为什么改、改什么、怎么改，调动起各个方面支持改革、参与改革的积极性主动性。

　　二要规划好。五中全会全面升华改革总目标明确，全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。同时，新一届领导班子第一个“五年规划”，财税人口环境等政策或将做出调整，健康中国或成国家战略。加强生态文明建设(美丽中国)是首度写入五年规划。

　　三要准备好。当前，和与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。会议指出，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

　　四要统筹好。坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

　　五要保障好。建立城乡统一的建设用地市场。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

　　第2篇

　　泱泱大国，悠悠万事，切中肯綮才能谋划全局，把握大势才能引领潮流。迈向“十三五”，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，中国发展的核心课题是什么?中华号巨轮破浪前行的驱动力源自哪里?

　　“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”“让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”。在党的十八届五中全会提出的五大发展理念中，创新发展居于首位，意义重大。全会从战略全局高度，顺应时代潮流，针对制约发展的突出问题，确立了创新在发展全局中的核心地位，阐明了创新发展的丰富内涵，指明了推进创新发展的实践路径。这为我们破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，提供了重要和行动指南。

　　正如指出的，创新是引领发展的第一动力。“十二五”以来特别是党的十八大以来，随着改革的深化、创新驱动发展战略的实施，我国创新步伐持续加快。从高技术产业增长强劲，到“双创”蓬勃兴起，从高铁、核电等中国装备走向世界，到科技进步贡献率提升到54%，无不说明创新越来越成为经济社会发展的主旋律，创新驱动是大势所趋。

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。步入新征程，创新发展的重要性更加凸显。放眼世界，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，创新在综合国力竞争中的地位日益重要。审视中国，创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强，但也必须清醒看到，创新能力不足、创新水不高，是造成我国经济大而不强、快而不优的重要因素。不日新者必日退，我们要在激烈国际竞争中赢得战略主动，要在新形势下开拓发展新境界，就必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，实现更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

　　“明者因时而变，知者随事而制。”全会提出创新发展理念，就是为了破解新形势下的发展动力问题，有着鲜明时代和现实针对性。创新是全方面的，包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新;创新具有穿透力，是贯穿党和国家一切工作的战略主线，是经济社会发展的基础动力;创新具有社会性，离不开全社会形成创新风尚。坚持创新发展，靠创新塑造增长新动力、打造发展新引擎，才能推动发展方式从要素驱动转向创新驱动、从依赖规模扩张转向提高质量效益，为引领经济发展新常态、实现转型升级提供坚实支撑和强劲动力。

　　坚持创新发展，最根本的是增强自主创新能力，最紧迫的是破除体制机制障碍，最大限度解放和激发创新活力，要求我们抓住重点、协调推进。既要优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，推动大众创业、万众创新，培育发展新动力;也要培育壮大若干重点经济区，实施网络强国等战略，实施“互联网+”行动计划，拓展发展新空间。既要抓重大、抓尖端，深入实施创新驱动发展战略，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程，占领战略制高点;也要补短板、强弱项，大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式。既要构建产业新体系，加快建设制造强国，培育一批战略性产业;也要深化行政管理体制改革、创新和完善宏观调控方式，构建发展新体制，不断激发市场活力和社会创造力。

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。创新永远是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。以时不我待的紧迫、锲而不舍的定力、奋发有为的进取，扎扎实实推进创新发展，齐心协力建设创新型国家，我们就一定能为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴提供不竭的动力源泉。