央行和银监会联合下发通知，在不实施限购措施的城市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付款比例调整为不低于30%。作为非限购城市，苏州也在此次房贷政策调整之列，市民购房门槛有望进一步降低。

记者了解到，目前出台的是央行和银监会层面的原则性政策，苏州房贷政策会怎么调整还要等上级通知。记者发稿前从有关方面了解到，围绕央行发布的房贷新政，人民银行南京分行表示正在就此征求各地方政府意见，并拟于2月4日召开自律机制核心成员会议，讨论并制定我省的相关政策安排。在政策明确之前，房贷首付比例等政策按原规定执行。据了解，目前，苏州不少银行实行的是首套房首付25%到30%、二套房首付45%的房贷政策。

有业内人士分析指出，一系列政策的调整旨在从金融端加强居民的住房购买力。具体措施包括二套房认定标准由“认房又认贷”改为“认贷不认房”;二套房首付比例门槛下降，外加营业税免征年限下降;二套房公积金首付比例下降;首套房首付比例降低等等。

“此次政策的出台，贯彻了以来去库存的政策导向。”记者了解到，目前，像住房公积金等政策，实际上都已经处于调整底部。从降息等政策看，也基本达到了相对宽松水平。商业银行贷款的政策还存在一定放松空间。“对于首套住房来说，现在如果赋予降低5个百分点的空间，就有望回到两成首付的水平。这使得商业贷款购房者能够享受和公积金购房贷款相同的首付待遇。而对于购买二套房、改善型置业的群体来说，过去要获得三成首付，需要先还清首套贷款，但现在不需要还清也可以享受三成首付了。”有银行房贷部工作人员这样说。

但不少银行表示，此次政策给予了各地信贷政策调整的自主权，允许各地按照去库存的导向和信贷资源的实际情况，调整首付比例。一些房价上涨压力较大、去库存压力不大的城市，可能不会尝试此类政策。

我国历年对首套房首付比例的调整

1998年，居民购买自用普通住房，不享受购房补贴的，首付比例不低于30%，享受购房补贴的，首付比例为个人承担部分的30%。

2003年，最低首付款比例下调至20%。

2006年，最低首付款比例正式提高到30%。

2008年，在经济刺激政策的背景下，首付款比例重新下调到20%。

2010年4月又重新回调到30%。

9月30日，非限购城市降至25%。

如今，非限购城市的最低首付比例有望再次回归20%。