“《昆明+3城市群新能源汽车推广应用总体实施方案（2013-2015）》已执行完毕，目前新方案正等待政府审批审批，3月份将会向社会公布。”市工信委相关处室负责人表示。

政策变化引产销量下跌

2月16日，国家工信部发布1月份新能源汽车产量统计??我国新能源汽车生产1.61万辆，而去年12月的单月产量实已高达9.98万辆。

“最重要的因素是地方补助政策未出台，企业有顾虑不敢做。”云南迪坤汽车销售有限公司市场负责人分析说，包括昆明在内的国内多个城市在执行完度地方补贴（以下简称“地补”）后，新一年度的地补大都还在研究论证之中。“而恰好在这个时候，国家财政部部长楼继伟又发表谈话，表示将从今年起逐步减少对新能源汽车的国家补贴（以下简称“国补”）。”他说，制定地补比例的基线就是国补，当国补悬而未决时，地补就充满变数。“不但生产企业心存顾虑，经销商也非常着急。”

云南新殿动汽车服务有限公司总经理贾阳东说，由于电池动力重大技术路线突生变化，导致很多车型上不了工信部的目录。他解释道，原来国家对新能源汽车的上牌标准是“双80”，即单次充电后最大续航里程不低于80公里，最高时速不低于80公里。去年底工信部将“双80”上调至“双100”，很多生产企业对电池动力的相应技术参数及生产配套做调整，在一定程度上也影响了今年1月新能源汽车的产量。

地区差异决定地补标准

对于绝大多数厂家、经销商和购车人来说，最实际、最关注的问题依然是补贴问题。尽管有关部门并未提供截至底昆明新能源汽车销售及市场保有量的权威统计数据，但此前执行的1:0.5的地补标准确属公开信息。

贾阳东说，在全国数十个新能源汽车推广普及试点城市中，昆明市被列入C类（即第三类）。“A、B类是东部和中部污染较严重的中心城市”，A类地区国补与地补的比例为1:1，B类为1:0.75，C类则为1:0.5。“厂家生产的产品入列国补目录后，即可申领到国家补贴；与此同时，财政部会将目录及国补标准下发至各省、市，由地方财政确定地补比例。购车人在购买目录内产品时，先由经销商按地补比例垫付地补；完成交易后，经销商拼销售凭证向地方财政申领地补。”

特斯拉刘经理却另有看法。她坦言，尽管特斯拉目前在内地的销量并不乐观，但“主要还是人们的观念没有更新”。她认为，长期执行消费补贴政策容易使厂家患上对政府政策的依赖症，缺乏技术研发和产业升级的动力和压力；行业容易出现低水盲目扩张，形成产业过剩，“今年1月工信部的统计数据就是最好的佐证。”

充电桩建设要与时俱进

正如传统燃油汽车必须加油，新能源汽车自燃也离不开电源。记者注意到，市内多处充电桩（站）均处于闲置状况；而又有经销商不断介绍说，每辆车都标配有移动充电站，足以解决新能源汽车的快充问题。这到底是怎么回事？

不论是云南迪坤销售的比亚迪“唐”混合动力SUV，还是新殿动汽车销售的“知豆”城市微行者，销售顾问称车辆均可通过移动充电站，与家用220V电实现直冲，一般耗时4-6小时；也可在紧急情况下直接利用移动充电站实现快充。“目前公共充电站桩（站）也只能解决快充问题，快充对汽车电池的匹配技术要求较高。而经常快充会损害电池并影响其寿命，所以绝大多数新能源汽车只适应慢充。”