农村养老保险，是指以农村非城镇户籍的居民为保险对象的养老保险制度。农村养老保险的基本原则是：保障水与农村生产力发展和各方面承受能力相适应；养老保险与家庭赡养、土地保障以及社会救助等形式相结合；权利与义务相对等；效率优先，兼顾公；自我保障为主，集体（含乡镇企业、事业单位）调剂为辅，国家给予政策扶持；政府组织与农民自愿相结合。

为解决我区城乡居民养老保险参保人员在同一年度内累计缴费和方便参保城乡居民转移养老保险关系，进一步推动城乡居民养老保险制度建设，助推脱贫攻坚工作，日，自治区人社厅、财政厅印发通知，进一步明确了参加城乡居民基本养老保险人员缴费档次和养老保险关系转移接续有关问题。

一是明确了调整缴费档次的原则和方法。从开始，参加我区城乡居民养老保险的16-60周岁人员，允许在同一年度内采取补差的办法由低档次缴费向较高档次缴费变动，补差后的缴费档次不得超过我区城乡居民养老保险最高缴费档次标准。对享受城乡居民养老保险政府代缴费人员，可按照《自治区人力资源和社会保障厅财政厅关于调整全区城乡居民基本养老保险缴费档次及财政补贴标准的通知》相关规定参保缴费；也允许其在同一年度内采取补差的办法由低档次缴费向较高档次缴费变动；还可自主选择较高档次缴费，其享受的政府代缴费金额计入个人账户。

二是明确了调整缴费档次后享受财政补贴标准。自主缴费人员在同一年度内，根据信息系统最终记录的缴费总额对应的缴费档次，享受相应档次的财政补贴。政府代缴费人员按照《自治区人力资源和社会保障厅财政厅关于调整全区城乡居民基本养老保险缴费档次及财政补贴标准的通知》规定享受政府代缴费财政补贴，但自行增加的缴费按照最终确定的缴费档次对应的财政补贴扣除政府代缴费财政补贴后计算。

三是进一步方便了参保城乡居民转移关系。参加城乡居民养老保险并符合转移条件的人员在自治区内转移关系实行先转后清，可在转入地提出转移申请，社保经办机构先办理关系转移，并按转入地规定继续参保缴费，缴费年限累计计算，其一次性个人账户全部储存额于年内由各经办机构进行清算。