一审的《北京市居家养老服务条例(草案)》规定，社区养老服务设施的管理者、使用者，擅自改变政府投资或者资助建设的养老服务设施功能和用途，将面临最高可达100万元的巨额罚单。据悉，草案拟提交的市人代会进行审议。

　　草案于本月初首次向社会公开并征求意见后，共收到意见建议387条，主要集中在社区老年人看病难、医保报销比例低、社区居家养老设施不全等方面。

　　市人大内司委主任委员刘维林介绍说，目前本市养老工作的体制机制还没有形成，居家养老体系还未完全建立，存在一些新建小区公共服务设施被挤占挪用，社区卫生服务机构服务项目不全，医疗设施不足等问题。