最后再回到《决定》，要想让《决定》落地还需要完善的制度支撑和资金保障，可以说，资金保障是否到位，直接关系到《决定》的落实效果。无论是单位缴纳的部分，还是给基层公务员涨工资，都需要资金投入。但《决定》只是指出，各级政府应积极调整和优化财政支出结构，加大社会保障资金投入，确保基本养老金按时足额发放……显然，配套制度还应该明确钱从哪儿来，如何保障资金投入等。