临沂两会：如何养老成委员提案焦点

　　截至2013年底，临沂60岁以上老年人口已达163万，每年以5.6%的速度增长。预计到今年年底，全市老年人口将达到175万，养老正成为一个日益严峻的社会问题。在临沂市政协十四届四次会议上，不少政协委员就“养老”问题提交提案和建议，呼吁政府进一步加快社会养老服务体系建设。

　　“建议积极推进社区养老服务模式转变”“建议在各社区配备日间托老所”“应积极加强养老服务业从业人员队伍的建设”……居家养老、社会养老、健康养老成为委员们关注的焦点。

　　在社区建设日间“托老所”

　　市政协委员李茜此次带来的6份提案中，有3份涉及到养老这个话题，她还为此专门做了一番调研。李茜认为，由于中国传统家庭观念的影响，很多老年人更希望能在家养老，子女也不放心父母到养老院生活，更多人愿意选择“居家养老”的方式，但其不足之处在于很多子女白天忙于工作无法顾及老人，导致老人大部分时间都在孤独中度过。鉴于这种情况，李茜建议在社区建设日间“托老所”。

　　“现在国内北京、上海、天津等很多城市都有了这种老人日间照料站，是一种介于专业养老机构和家庭照料之间的新型养老机构，大多由政府或社区出资组建，开展多种服务项目满足老年人健康、生活、娱乐等方面的需求，并提供相应的餐饮服务。相对于针对儿童的‘托儿所’，可以贴切地称之为‘托老所’。”李茜说，其他地市设立的日间“托老所”包含休息室、就餐室、文体活动室、医疗保健室、老年课堂，可满足老年人聊天、下棋、就餐、健身锻炼等多种需求。

　　“有了日间照料站，白天老人可以走出家庭，在照料站内上课、唱歌、下棋、娱乐、健身，晚上则可以各自回家，享受一种既不离家又能集体养老的生活方式。”李茜说，她认为这样既解决了白天子女不在身边、老人独自在家的难题，又将服务对象和服务资源集中起来，降低了养老服务的成本，提高了服务效率，满足不同层次、不同需求老年人的养老意愿。

　　建设以社区的养老服务体系

　　在民革临沂市委联合提交的一份涉及养老问题的提案中，也提到设立社区日间照料中心“托老所”这个构想。提案中提出，现代社会多元化的趋向使老年人群对养老的期望值增高，传统的机构养老服务模式已经不能满足老人对生活品质的高水需求。应积极推进以社区村居委会、社区居家养老为依托、社会化专业服务与非专业化服务相结合的居家养老服务体系。

　　民革临沂市委在提案中还建议，建立“社区综合服务呼叫网络”，为独居老人安装呼