2019年广西缴费年限不一但领取养老金相同

更新：2023-09-16 01:11:54 高考升学网

　　广西的基本养老金最低保证数制度，将当地职工最低工资标准的80%设置为“保底数”，养老金低于“保底数”的退休人员按“保底数”领取实际养老金。假如有退休人员缴费恰好为15年的最低年限，同时他应领的养老金又低于“保底数”，那么，他领取的养老金被提至“保底数”额度，而该“保底数”可能恰好等于他缴费22年才能领取的额度，也就出现了“个人缴费15年与22年领取的养老金相同”的情况。

　　在一些地方，人社部门在落实社保法的同时，也执行了最低养老金政策，例如广西的最低养老金为最低工资的80%，但造成了“缴费年限不一但领取养老金相同”的现象。为什么会出现这种现象?记者进行了调查。

　　“缴费年限不一但领取养老金相同”实际工作中极为少见

　　日前，人社部公布了社会保险法实施情况评估研究报告。报告提到，广西最低养老金为最低工资的80%，如果职工一直按最低标准缴费15年，其退休后领取的有保障的最低养老金相当于持续缴费22年后得到的养老金，即个人缴费15年与22年领取的养老金相同。

　　社会保险法要求，养老保险最低缴费年限为15年，个人可以自行决定在什么阶段以什么方式缴纳多长时间。也就是说，灵活就业人员可以在缴费满15年后停止缴费，或是选择年轻时不缴费，等到距离退休15年时才开始缴费，抑或是中断缴费一段时间后接着缴满15年等。

　　对于企业职工而言，只要在用人单位就业，就应当按照国家规定缴费至退休年龄。然而在此规定下，也可能出现企业职工退休时刚好缴费满15年的情况——个人若是在符合退休年龄前15年进入企业工作并开始缴纳养老保险，其退休时也符合领取养老金的条件。

　　在养老金发放环节，广西从2002年起建立基本养老金最低保证数制度，即按月领取基本养老金的退休人员，月基本养老金总额低于当地职工最低工资标准80%的，按当地职工最低工资标准的80%计发。

　　在此“保底数”政策下，养老金低于“保底数”的退休人员按“保底数”领取实际养老金。假如有退休人员缴费恰好为15年的最低年限，同时他应领的养老金又低于“保底数”，那么，他领取的养老金被提至“保底数”额度，而该“保底数”可能恰好等于他缴费22年才能领取的额度，也就出现了“个人缴费15年与 22年领取的养老金相同”的情况。

　　但这种情况实际工作中极为少见。因为在“多缴多得、长缴多得”的制度激励下，大多数有条件的人都愿意通过提高缴费标准、延长缴费年限等来提高退休后发放的养老金额度，只有很少一部分缴费能力确实有限的人才会符合领取“保底数”的条件。

　　最低养老金政策对灵活就业人员、效益欠佳企业员工有利

　　“个人缴费15年与22年领取的养老金相同，只是最低养老金政策在实施过程中可能导致的个别情况。不能因为轻微的‘副作用’，就完全否定整个政策。”广西人社部门工作人员表示，最低养老金政策意在起到民生保障的托底作用，给予困难群体一定的倾斜，最大限度地普惠大众，同时也激励更多的人参保，进一步扩大养老保险覆盖面。

　　职工缴纳的养老保险费分为职工个人缴费和企业缴费两个部分。职工一般以上一年度的月均工资作为个人缴费的基数，个人缴纳的费用为基数的8%。上年度月均工资低于当地职工均工资60%的职工，个人缴费时以当地职工月均工资60%作为基数。单位缴纳部分则以单位上一年度均工资额度为基数，缴纳额度不超过该基数的20%。个人缴纳部分计入个人账户，单位缴纳部分进入统筹账户。

　　灵活就业人员的缴费基数则分为5个档次，分别为统计局当年公布的上一年度城镇单位在岗职工均工资(简称“社工资”)的60%、70%、80%、 90%和100%，缴纳费率统一为20%，灵活就业人员可以根据自身经济情况选择缴费档次。20%的费率中，12%进入统筹账户，8%进入个人账户。

　　然而，即便是在这样的缴费政策下，一些职工由于所在企业效益欠佳，每月缴纳的养老保险费可能会很低，这导致他们退休后只能领到很少的退休金，额度甚至还可能低于低�；蚴鞘б当Ｏ战�。对于一些灵活就业人员而言，由于缴费年限太短或是中断缴费等，同样可能会出现养老金少得可怜的现象。退休金太低，会影响人们参保的积极性。最低养老金政策实现托底，能够鼓舞更多的人参保，起到一定的激励作用。

　　现行养老保险制度激励人们持续缴费

　　专家认为，广西养老保险相关政策的实施兼顾了效率与公，有效提升了广大职工和灵活就业人员参保缴费的积极性。

　　国家和自治区对养老金的计发制定了统一的制度框架，新的养老保险制度的待遇计发与缴费基数高低、缴费年限长短、在职职工工资的增长“三挂钩”。具体而言，养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，其中涉及的因素包括参保人员退休时当地上年度在岗职工月均工资、参保人员指数化月均缴费工资、缴费年限、参保人员退休时个人账户累计储存额等。

　　从中可以看出，养老金的高低不仅与参保人员每月缴纳养老保险费用的高低相关，也受到缴费年限的影响，也就是多缴多得、长缴多得，充分体现“效率优先”的激励机制。

　　年来，广西在岗职工均工资呈现逐年增长的势头，这样的计算方法实际上也是激励人们持续缴费，不要随意中断缴费。

　　如果是在职职工失业了并成为灵活就业人员，他们领到的养老金会不会受影响呢?养老保险制度充分考虑到了这种情况：若是职工失业并成为灵活就业人员，依然可以选择继续缴纳养老保险费用至满足领取养老金的条件，甚至直到领取养老金的法定年龄。即使缴费模式、额度等发生了变化，但所有缴纳的养老保险费都将在统筹基金和个人账户中累计储存，在计算其养老金时统一纳入计算公式。

　　有关部门表示，这样的制度设计鼓励了更多面临失业问题的人员继续参保。养老保险相关政策意在使更多人实现老有所养。这个政策经过多年的实施，已经深入人心，得到了广大职工和其他参保人员的认可、理解，特别是许多失业人员以灵活就业人员参保，退休后尝到了“多缴多得、长缴多得”等激励措施的甜头，老年生活得到了更好的保障。