从今年7月起，济南市就业困难人员帮扶政策受益范围扩大。不过市民左先生最想办理失业帮扶业务的时候，却遇到一些困惑。

【市民疑问】 就业困难人员补贴领取和子女婚姻有关?

市民左先生说，2006年他就下岗失业了，此后自己每月缴纳养老及医疗保险费700多元。听说针对失业人员有养老保险减免政策，咨询居委会，得到的答复是，因其爱人已退休，他不能享受减免优惠政策。

最，左先生获悉，夫妻一方退休，而另一方还在自己缴纳养老保险的就业困难人员，可享受一定比例的减免政策。随即他找到居委会，对方称，因为他的孩子没有结婚，还是不能享受养老保险的减免政策。“为啥子女的婚姻状况也能作为是否得到帮扶的条件呢?”左先生表示疑问。

记者从市劳动就业办公室获悉，左先生所提到的是市劳动就业部门的就业援助政策，就业困难人员实现灵活就业后可享受就业困难人员灵活就业社保补贴。城镇零就业家庭成员中的女性满40周岁、男性满50周岁以上的失业人员可享受此补贴。

【政策解惑】 城镇零就业认定以家庭为单位

我市的“4050”就业困难人员灵活就业给予社会保险补贴始于2006年，由持再就业优惠证的“4050”人员、低保人员、残疾人等“三类人”，逐步扩展到现在的“六类人”，补贴标准也由最初的每人每月150元提高到现在的每人每月418元。

为何左先生不能获得补贴呢?市就业办工作人员告诉记者，自今年7月1日起，我市调整零就业家庭人员定范围，现在范围为本市非农户籍家庭中，以一个家庭为单元，在法定劳动年龄内，具有劳动能力和就业愿望的家庭成员均处于失业状态，且办理了失业登记的城市居民家庭成员中的“4050”失业人员。一个家庭中有一人已享受基本养老保险待遇，其他家庭成员处于失业状态，且办理了失业登记的，认定为城镇零就业家庭。

据介绍，目前，我市零就业家庭是指狭义的零就业家庭，通常是指丈夫、妻子、子女。如果子女已经结婚的，为另一个家庭。“如果左先生孩子没有结婚，左先生、左先生的妻子和孩子应认定为一个家庭，如果孩子处于失业状态，且办理了失业登记的，左先生为零就业家庭。”市就业办工作人员解释。