公务员薪酬改革“不能只动工资”

　　在中国青年报记者采访中，“限高提低”得到多数青年公务员的认同。

　　“以往一说‘加工资’就说难，是因为给一个年轻人加1元工资，就得给所有人都加1元。在国家机关里，没有绩效工资这个概念。”上海某税务机关的公务员吴昕(化名)说。

　　林晨认为，讨论者们只盯着“公务员涨工资”，是有误区的。

　　“如果仅仅是改革薪酬，我怀疑最终效果会有多少。改革可能会成本很高、阻力很大，可能挨了骂，但到每个公务员手中，实际只有几十～几百元。”

　　正如她所说，目前正逐步“露头”的公务员薪酬改革方案，并非单纯的加薪。“调整工资结构，扩展晋升空间，建立比较机制，实施配套改革”这24个字的方案，再度成为各界焦点。

　　采访中，多名青年公务员把焦点聚集在“配套改革”上，而非“工资结构”。

　　在吴昕看来，“编制人员少”是结构性的矛盾。“现在很多人说公务员队伍庞大，编制超员，我认为，很多部门里年轻人压力比较大，承担攻坚型的工作，但没有发挥作用的冗员也很多。”

　　公务员队伍“能进不能出，能上不能下”的体制，也受到一些青年公务员诟病。

　　“年轻人忙得要命，升不上去的老人闲得要命。而且后者当年也可能是我们这样很有激情的年轻人。”王路说，“因为‘为官就是不为’的逻辑，干得多还可能出错，今天忙的年轻人，明天就可能成为闲得要命的老干部。”

　　另一方面，政府部门的行政职能转型，则被青年公务员看好。“政府承担了大量不该政府承担的职能，真正把职能分给社会，才能给公务员队伍瘦身、减负。”林晨说。

　　对林晨而言，目前她留在公务员队伍中“打拼”的希望，一是晋升，二是“福利购房”。

　　虽然后者对她来说，可能是“画饼充饥”。据她所知，单位中有从2006年开始“排队等福利购房”的科级干部，至今仍未买到房。“但有一个饼画在那里，大家就还等着。”

　　反腐之风劲刮后，公务员隐性福利减少，昔日“金饭碗”似有松动之势。在不少青年人看来，公务员岗位恰似“围城”：城外，公考虽在“降温”，但仍然热度颇高;城内，公务员“倒苦水”、呼吁涨薪的声音不断。

　　我生活在河北沧州，今年28岁，是独生子。每月工资2300多元，生活水是每月消费1000多元。在外企工作的同龄人的每月工资，是我的两倍。