由于此项工作政策性强，人群关注度高，尤其对是否取消《独生子女证》、是否允许生育二胎、产假时间等问题咨询较多。为此，在《西藏自治区人口与计划生育条例》未出台前，为了做好西藏自治区二胎政策的衔接工作，西藏自治区卫计委日向各地市卫生局（计生委）下发了《关于我区实施国家全面两孩政策衔接工作的通知》（藏卫发?2016?35号）。通知要求：

1.1月1日至《西藏自治区人口与计划生育条例》出台前，这期间产假按《西藏自治区计划生育暂行管理办法（试行）》（藏计育字?1992?06号）规定执行。

2.1月1日以后，符合《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，生育二胎的，准予办理《生育服务证》，待《西藏自治区人口与计划生育条例》出台后，补办生育登记手续。

3.实行生育服务登记制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育，简化办理手续。

4.推进优生优育全程服务，落实孕前优生健康检查，加强孕期保健服务和出生缺陷综合防治，加强孕产妇与新生儿危急重症救治能力建设。