国有垄断企业缴存住房公积金比例高？

华西都市报记者罗琴

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“5月1日起，住房公积金缴存比例一律不得高于12%。”4月15日，住房城乡建设部在国新办吹风会上表示，相关规范及执行政策目前正在加快制定当中。对这一消息，四川住建厅公积金处相关负责人表示并不意外，实际上，早在两年前四川即已开始执行相关政策。

个人公积金是国家的一种住房福利，账户内资金由单位和职工各缴一部分。通常来说，不同单位对不同职工给予的公积金缴存比例不一，这意味着高比例缴存也是一种变相福利。

针对上述情况，四川省在率先在全国开展公积金缴存“控高提低”专项整治，即对缴存比例过高的企业进行下调，对缴存比例过低的企业督促其进行上调。

四川两年前开始“控高提低”

高不超12%低不过6%

市民陈明在某国有企业上班，身边的朋友们对他每个月高达10%的公积金缴存比例，纷纷表示羡慕嫉妒恨。“跟那些在电力、石油等行业的朋友一样，我们单位的公积金缴存比例比一般的公司是要高些，”陈明说，缴存比例高，一方面每个月从个人工资中代扣的现金多，但另一方面，单位缴存也以同等金额给他缴公积金，这样一来，他还房贷的压力小多了。

省住建厅(微博)公积金处相关负责人也表示，高比例缴存一般存在于电力、石油、烟草、金融等国有垄断企业。通过给职工缴存高比例公积金，这些效益好的企业也是变相在给员工发放隐形福利。当比例过高时，个人公积金这项福利也变味了，背离了减轻员工购房负担的设立初衷，也容易造成社会不公。

但与此形成鲜明对比的，部分民营小公司，仅仅按照公积金缴存的最低限额给员工缴纳，甚至借故不给员工买公积金。针对上述情况，四川省住建厅公积金处在开展了公积金缴存“控高提低”的专项行动。控高，是为了堵住变相发放福利的口子；提低，是为了保护企业职工最基本的权益。

截至目前，我省省级住房公积金管理中心官方网站显示，财政拨款单位、国有企业和国有控股企业缴存比例不得高于12%，其他单位缴存比例超过12%的部分，应按国家税收政策规定纳税。缴存比例不得低于6%。

数据分析让违规缴存无处遁形

必要时纪委介入调查

华西都市报记者了解到，“控高提低”完全采取技术手段完成，让违规行为无处遁形。

通过省内各地住房公积金业务系统数据库，省公积金处一进行数据分析，即可以发现哪些企业存在超比例、超基数缴存。例如，某贫困县县一级农村信用社的个人月缴公积金上万元，远远超过了上年度当地国家统计局公布的基数3倍，就是典型的超过高比例缴存。

针对上述超比例缴存公积金情况，省住房公积金处主要采取以下措施：第一，行政办法，即单位内部纪委责成纠正，超比例缴存公积金被列入了违规发放津贴补贴行为，可由纪委介入调查；第二，设置限高缴存条件，即超比例缴存时数据库拒绝归集录入，低于缴存下限缴纳也无法成功缴费录入。

除此以外，我省在9月份还取消了一项政策，即“补充公积金”的缴存。补充住房公积金是住房公积金制度的一种补充，基本特征与公积金相同，用于职工的住房消费，属于职工个人所有。此举堵住了部分单位变相为员工发放福利的漏洞。

针对经营困难企业，今年4月，四川省人民政府印发《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》提到，缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴。待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或补缴。