为认真贯彻落实文山州公安消防支队《关于印发“四群”教育活动实施方案的通知》精神，树立新时期“人民消防为人民”的良好形象，砚山大队党委班子成员认真开展“四群”教育活动學習，按照通知要求广泛征求意见、建议，同时通过召开座谈会、班子成员谈心等活动，征集大队领导班子在以人为本、执政为民、密切联系群众方面存在一些不到位的问题，经广泛征求各方面意见，大队党委研究，制定如下整改方案。

一、存在的主要问题和差距

　　1、“四群”教育工作學習不够。往往因为忙于事务性的工作而影响了學習，使學習时间难以保证。在學習过程中，走形式过程多，没有深入细致地學習，在查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在有差距，使教育工作与群众工作结合得不够紧密。

　　2、“四群”教育工作宣传不够。对“四群”教育工作宣传仅仅停留在会议、文件宣传上，宣传形式单一，造成部分人员对“四群”教育工作认识不到位。信息报送不足，影响“四群”教育工作的对外宣传。

　　3、“四群”教育工作投入不够。当前消防工作任务重、时间紧，无法抽出足够的人员、时间到相应挂钩单位、社区和村寨开展工作，没有深入了解群众民意所求，不能及时为群众排除所思所盼、所急所难的问题。

　　4、“三个深入”即深入实际、深入基层、深入群众落实不够。领导班子成员深入城区单位、社区和村寨调研少。对城区单位、社区和村寨工作中存在的问题掌握不全面，分析不深入，对民情了解不够，对群众的所思所想所盼了解得不透彻，党群干群关系不够密切。

　　5、根源研究不够深入。一是大队党委成员对开展“四群”教育的重要意义认识不够，没有充分认识到群众工作是党的全部工作的基础。二是服务意识和宗旨意识不强。对科学发展观精神，新时期公安消防精神领会不够深刻。个别成员存在自我满足的意识，工作不积极、不主动，服务意识、宗旨意识淡簿。守旧、创新不多，大局观念不强。

二、整改措施

　　(一)加强政治理论學習，切实解决好学风和工作作风问题

　　1、坚持落实好领导班子成员學習制度，做到时间有保证、工作有安排。对《关于印发“四群”教育活动实施方案的通知》进行回头看，改进学风，要求把學習同解放、转变观念结合起来，同增强党性、转变作风结合起来，同联系实际、解决具体问题结合起来，坚持做到理论联系实际，切实把學習不断引向深入。

　　2、加强“四群”教育學習，提高对“四群”教育工作重要性认识。认真學習《论党的群众工作—重要论述摘编》和《云南省“四群”教育學習读本》，认真學習省第九次党代会报告，开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”4个专题培训等。提高班子成员对“四群”教育工作重要性和紧迫感的认识。

　　(二)加强理想信念和宗旨教育，切实解决好群众观念不够强的问题

　　1、大队党委成员要进行经常性的理想信念、宗旨教育，树立先进典型，并结合半年、年终工作总结，进行“四对照四检查”，搞好民主评议班子成员。努力构建“党员经常受教育，群众长期得利益，永葆先进性”的长效机制，紧密结合推进“三项重点工作”、“三项建设”和现代化云岭消防铁军建设，进一步增强群众的消防安全感、满意度，努力为构筑“云岭防火墙”工程、建设现代化云岭消防铁军战役提供可靠的政治保证和群众基础。

　　2、集中解决好群众最关心、最关注的热点问题，突出重点，抓住关键，深入扎实开展“四群”教育。一是加强群众观点教育，切实解决好认识问题。要在深入學習马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等认识问题，自觉摆正与群众的位臵，端正对群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是加强群众路线教育，切实解决好实践问题。认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面存在的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，真正做到上尊重群众、感情上贴群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策及其实施更加切合本地实际，更加符合群众意愿，能赢得群众的支持和拥护。三是加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。要牢固树立群众利益无小事的观点，全面學習掌握党的惠民利民政策，认真查找贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面存在的差距，切实解决好政策不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等问题，建立合理的利益分配和共享机制，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让发展成果惠及广大人民群众。

　　(三)加强队伍建设，切实提高消防执法领导水能力

　　加强业务培训，全面提高业务素质和执法水。切实加强队伍建设，不断提高消防执法人员素质和执法水，是适应新形势下消防执法工作的迫切要求。随着依法治国方略的实施，对消防执法人员的执法素质和执法水的要求越来越高。特别是涉及到消防监督检查、审批、发证、处罚等与行政管理相对人的人身、财产权利密切相关的，都必须严格依照法律法规规定进行，做到依据准确、程序合法、手续完备。坚持把提高队伍素质作为一项长期任务来抓，有计划、有步骤，逐渐改变队伍的知识结构，不断提高队伍整体素质，从而，保证消防执法行为的制度化、规范化。