中共十八届五中全会公报10月29日公布：全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。目前，山西省正在抓紧修改《人口与计划生育法》，研究制定具体的再生育条件。陕西省二胎新政策即将施行，根据现行法例，符合下列情形之一的，经批准可以生育第二个子女：

（一）第一个子女经设区的市以上独生子女病残儿童医学鉴定机构鉴定，患有非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的；

（二）夫妻一方为独生子女的；

（三）夫妻双方均为少数民族或者归国华侨的。

夫妻一方经设区的市以上医疗机构或者计划生育技术服务机构鉴定患不育(孕)症，依法收养子女后怀孕的，经批准可以生育一个子女。

符合本条第一款第一项规定的情形要求生育的，由设区的市人民政府人口和计划生育行政部门批准。符合本条第一款第二项、第三项和第二款规定的情形要求生育，夫妻双方均为农业人口的，由县(市、区)人民政府人口和计划生育行政部门批准;夫妻一方或双方为非农业人口的，由设区的市人民政府人口和计划生育行政部门批准。