从国考的招考指南来看，很显然，在2021年度公务员国考中，应届生的优势远远大于往届生。

2021年度，国考一共招考2.57万名公务员。其中，仅限应届生报考的计划多达1.5万个，占比高达58.4%。需要说明的是，剩余的1.07万多个计划，往届生能够报考应届生多数也能够报。两相比较，2021年度的国考，很显然对应届生更友好。为什么国考要将如此众多的名额向应届生倾斜？最主要的原因，就是为了解决应届生的就业问题。2020年的，800多万应届大学毕业生涌向就业市场，造成了很大的就业压力。虽然说，国考给应届生提供1.5万个专属计划，仅仅是杯水车薪，但也能够起到一个导向作用。作为应届生，用好这个机会，更容易成为公务员。

相比之下，作为往届生，就没有这么幸运了，公务员考试的名额越来越少，而且还面临着应届生的竞争。如果没有利用好应届生这个身份，考上铁饭碗，过两年还要想报考公务员，只能是越来越难。

应届生的身份有优势，那么，今年刚刚毕业的大学生，参加2021年的国考算不算应届生？度毕业的大学生，如果还没有找到工作，能不能以应届生的身份参加2021年度国家公务员考试？这些问题，也是很多2019和2020年度毕业的大学生，迫切想知道的。对此，国家的政策又是怎么规定的呢？

《中央机关及其直属机构2021年度考试录用公务员报考指南》明确指出：统招大学毕业生离校时和在择业期内（二年）未落实工作单位，其户口、档案、组织关系仍保留在原毕业学校，或者保留在各级毕业生就业主管部门、各级人才交流服务机构和各级公共就业服务机构的毕业生，可按应届毕业生对待。

因此，如果你是2019或2020年度毕业，还没有找到工作，仍然可以以应届生的身份报考国家公务员。

除了以上几类人员，如果是参加服务基层项目参加服务基层项目工作的人员，在服务期满考核合格之后的两年内，报考国家公务员，仍然可以享受应届生待遇、报考仅限应届生报考的公务员职位。比如，大学生村官、西部志愿者，他们在服务到期之后，两年内考公务员，相当于是应届生。