征集志愿的投档线有可能低于第一次投档线，但并非绝对。

通常情况下，出现征集志愿是因为高校在第一次投档录取时没有完成招生计划。在征集志愿时，可能会有以下几种情况导致投档线降低：

1. 参与征集志愿的考生数量相对较少，竞争压力减小，可能使得投档线降低。

2. 部分考生在第一次投档时对某些高校或专业有特定偏好，而对参与征集志愿的高校或专业兴趣不大，导致竞争不激烈，从而降低投档线。

然而，也存在征集志愿投档线不低于甚至高于第一次投档线的情况，例如：

1. 征集志愿时公布的招生计划数量较少，而填报的考生中高分考生较多，会抬高投档线。

2. 有些考生在第一次填报志愿时因信息不充分或其他原因未报考某些高校，在征集志愿时发现这些高校的专业适合自己，高分考生积极填报，从而使投档线上升。

总之，征集志愿的投档线与第一次投档线的高低关系具有不确定性，取决于多种因素。