19日，吉林省统筹城乡养老保险制度改良环境消息宣布会在省政务大厅召开，省人力资源和社会保障厅副厅长赵春林对改良环境举办具体解读，吉林省统筹城乡养老保险制度改良进入详细实验阶段，小我私人年缴费尺度设12个档次，尺度从100?2000元，参保人衰亡后小我私人账户资金余额可全额担任。

我省统筹城乡养老保险制度改良进入详细实验阶段

本年上半年，省人社厅深入贯彻落实国度人社部和省委、省当局的改良要求和陈设，当真研究论证，拟定了《关于成立同一的城乡住民根基养老保险制度的实验意见》、《关于进城落户农夫介入城镇职工根基养老保险有关题目的关照》、《吉林省垣乡养老保险制度跟尾步伐(暂行)》等三项城乡养老保险制度步伐。7月22日，省委第12次常委会研究通过了三项政策。克日，别离以省当局、省当局办公厅和人社厅、财务厅名义下发文件。这符号着我省统筹城乡养老保险制度改良取得了打破性盼望，进入详细实验阶段。今朝，该政策已经开始实验。

“三项政策的出台，是省委、省当局贯彻落实十八届三中全会精力、全面落实统筹城乡养老保险制度改良使命的重要设施，是我省社会保障制度建树历程中具有里程碑意义的大事。”赵春林说，这意味我省统筹城乡养老保险制度“安详网”根基建成，对我省推进统筹城乡养老保险系统建树，实现根基民众处事均等化，敦促以工钱本的新型城镇化建树都具有重大实际意义和深远汗青意义。

成立同一的城乡住民根基养老保险

“将新农保、城居保整为同一的城乡住民养老保险，不是简朴地将两项制度‘板块式’地归并起来，而是制度从内在到外延的深度融合。”赵春林表明，政策焦点是“四同一”：一是同一制度名称，归并后的制度世界统称为“城乡住民根基养老保险”;二是同一小我私人缴费、集团补贴和当局津贴步伐;三是同一基金打点，慢慢推进基金省级打点;四是同一信息体系，形成省级齐集的城乡住民养老保险信息打点体系。

1.同一小我私人缴费、集团补贴、当局津贴步伐。

一是顺应城乡住民差异的养老需求特点，小我私人年缴费尺度从100?2000元，全省同一设定12个档次，并应承各地按照现实增设缴费档次。

二是有前提的村集团经济组织应对参保职员缴费给以补贴，补贴尺度由村民集会会议民主确定。勉励社区等为参保人缴费提供补贴、扶助。

三是中央对享受城乡住民养老保险报酬的参保人全额付出基本养老金，各级当局对参保人缴费给以津贴。对应12个缴费档次，津贴从30元起步，每档增进10元，最高到170元，所需资金由省和市县按6：4的比例分管。由市(州)、县(市、区)当局确定重度残疾人等缴费坚苦群体范畴，并为其代缴不低于最低档次尺度的养老保险费。

2.同一报酬计发及领取前提。年满60周岁、累计缴费满15年的参保职员，可以按月领取报酬。城乡住民养老保险报酬由基本养老金和小我私人账户养老金构成。基本养老金今朝为每人每月55元。小我私人账户养老金尺度为账户所有储存额除以139。

3.成立多缴多得、长缴多得的鼓励机制。对缴费高出15年的，每多缴1年，基本养老金加发5元，所需资金由省和市县按6：4的比例分管。

4.实验同一基金打点。将原有的新农保基金和城居保基金归并为城乡住民养老保险基金，同一打点，慢慢推进基金省级打点。

城乡养老保险制度跟尾步伐

“跟尾步伐有五项根基内容。”赵春林说，一是跟尾工具为既介入了城镇职工养老保险，又介入了城乡住民养老保险的职员。二是参保职员到达法定退休年数时治理跟尾手续。三是职工养老保险累计缴费年限满15年(含延迟缴费至15年)的，可以将城乡住民养老保险转入城镇职工养老保险，不满15年的，可以将城镇职工养老保险转入城乡住民养老保险。四是城镇职工养老保险制度的缴费年限视为城乡住民养老保险的缴费年限，城乡住民养老保险的缴费年限不计较为城镇职工养老保险的缴费年限。两个制度的小我私人账户在跟尾时归并;五是明晰一再参保处理赏罚步伐，对一再参保缴费的时段，保存城镇职工养老保险缴费年限，按月清退城乡住民养老保险同期一再缴费。凭证独一原则，两种制度报酬不能一再享受。

“我省跟尾步伐在贯彻国度政策精力的同时，有四方面的创新。”赵春林说，一是将进城务工农夫、进城落户农夫、被征地农夫和城镇超龄住民等相干群体所有纳入参保跟尾范畴。二是大龄进城务工农夫、进城落户农夫、被征地农夫、城镇住民，缴费无法到达15年的，可一次性缴费，在法定退休年数时领取养老金。高出法定退休年数的未参保城镇住民，应承一次性缴费后纳入保障范畴。三是对女性参保职员跟尾时领取报酬年数题目做出划定，按职工身份缴费满15年，50周岁治理制度跟尾;以职工和小我私人身份交错参保缴费的，职工身份缴费年限长的，50周岁治理制度跟尾，小我私人身份缴费年限长的，55周岁治理制度跟尾。四是机动就业职员转入城乡住民养老保险制度时，职工保险小我私人缴费划入统筹基金的12%，可伴同转移并作为报酬一次性发放。

进城落户农夫参保政策

“将进城落户农夫纳入城镇社会保障系统，是推进新型城镇化的肯定要求，也是上述两个制度必要包围的人群之一。”赵春林说，在政策拟定中，遵循了三个原则：一是公正性原则，进城落户农夫享受与城镇住民同样的养老保险政策。二是活动性原则，实现进城落户农夫养老保险相关可转移、可跟尾。三是自愿性原则，进城落户农夫自主选择保险制度。详细政策包罗：

“进城落户农夫”的详细范畴。包罗在城镇落户。指转变为城镇户籍或整建制划为城区的农夫。在城镇栖身。指在城镇购房或随后世在城镇栖身的农夫。在城镇就业。指在城镇处于机动就业状态的农夫。

参保步伐。向户籍地社会保险包办机构申请治理参保挂号。在城镇落户的，持户口簿、住民身份证。在城镇栖身的，持《衡宇全部权证》或公安构造发放的《栖身证》或《暂住生齿信息挂号表》。机动就业的农村住民，可向户籍地州里劳动保障所提出求职挂号申请，由劳动保障所出具证明。

缴费步伐。进城落户农夫参照机动就业职员缴费步伐缴费，切合领取报酬前提的，按月领取根基养老金。参保时年数较大，逐年缴费到法定退休年数缴费无法到达15年的职员，可由本人申请，一次性缴纳不敷15年部门的养老保险费。

养老保险报酬。进城落户农夫介入城镇职工养老保险，到达领取报酬年数和划定缴费年限的，根基养老金凭证全省同一的步伐计发，享受城镇职工养老保险报酬。

我省垣镇和农村住民大龄职员可以一次性缴费

“大龄职员分靠退休年数和高出年数两种环境表明，第一类是靠法定退休年数的，包罗进城务工农夫、进城落户农夫、被征地农夫、城镇住民，如已经按企业职工或机动就业职员步伐介入城镇职工养老保险，到达法定退休年数前累计缴费年限达不到15年的。“赵春林说，原政谋划定有两种方法可以选择：一是延缴至15年，在法定退休年数之后领取养老金，二是不选择延缴，将职工养老保险相关转入城乡住民养老保险，享受城乡住民养老保险报酬。《跟尾步伐》提供的新的选择，即本人申请，凭证机动就业职员缴费步伐，以上年内地在岗职工均匀人为为基数，一次性缴足响应年份，保障其到达法定退休年数时缴费年限满15年，实时领取养老金。例：男性，50周岁开始参保缴费，到60周岁时的缴费年限只能有10年，如按原政策连续缴费，在到达65周岁时切合领取养老金前提。如按新政策选择一次性缴费，一次性缴费的年限为：15-(60-50)=5，然后继承正常缴费，在到达60周岁时即可领取养老金。

第二类环境是高出法定退休年数的城镇住民，国度和省原有政策对这部门职员介入职工养老保险没有划定，现实操纵时均按不受理缴费把握，这部门职员无法享受职工养老保险报酬。新政谋划定，这部门职员如本人自愿，也可以介入城镇职工养老保险的，可凭证机动就业职员缴费步伐，以上年内地在岗职工均匀人为为基数，一次性缴费15年，享受城镇职工养老保险报酬。

参保职员衰亡后小我私人账户资金余额可以全额担任

赵春林说，现行城镇职工养老保险跨地域转移接续步伐划定划转12%的统筹基金，首要是为了恰当均衡转出与转入地域的基金支出承担，不影响参保职员小我私人养老保险权益，因而在参保职员转入城乡住民养老保险制度时，不转这部门资金，不影响其应有的养老金程度。

对小我私人身份参保的，我省《跟尾步伐》思量到机动就业参保职员缴费的非凡环境，对这部门职员从职工养老保险向住民养老保险转移的，小我私人缴费划入城镇职工养老保险统筹基金的12%部门，可伴同转移到城乡住民养老保险制度，在到达城乡住民养老保险领取报酬年数时，作为养老保险报酬一次性发放给小我私人。从职工养老保险向省外城乡住民养老保险跟尾相关的，原职工养老保险小我私人缴费纳入统筹部门直接结算给本人，小我私人账户按划定转移。

介入城乡住民养老保险的职员，在缴费时代户籍迁徙、必要跨地域转移城乡住民养老保险相关的，可在迁入地申请转移养老保险相关，一次性转移小我私人账户所有储存额，并按迁入地划定继承参保缴费，缴费年限累计计较。对已经领取报酬的，无论户籍是否迁徙，其养老保险相关不转移。同时新政谋划定，介入城乡住民养老保险职员衰亡后小我私人账户资金余额可以全额担任，不再剔除当局津贴，这更有利于掩护参保职员的好处。

当局津贴：中央对切合领取城乡住民养老保险报酬前提的参保人全额付出基本养老金。省、市(州)、县(市、区)当局对参保人缴费给以津贴，每人每年津贴尺度为：缴费100元津贴30元、缴费200元津贴40元、缴费300元津贴50元、缴费400元津贴60元、缴费500元津贴70元、缴费600元津贴80元、缴费700元津贴90元、缴费800元津贴100元、缴费900元津贴110元、缴费1000元津贴120元、缴费1500元津贴145元、缴费2000元津贴170元。