农村养老保险制度变迁

从时刻上看，我国农村养老保险制度的变迁经验了三个阶段，一是1987-1999年实施的以农夫单方缴费为主的县级农村社会养老保险(以下简称“老农保”)阶段;二是2009年开始试点的新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)阶段，三是2月开始推进的将新农保与城镇住民社会养老保险归并，构建城乡住民社会养老保险制度的事变。

2.1老农保制度的成立与失败

改良开放以及家庭联产责任承包制实验之后，跟着农村集团经济的祛除，集团分派和五保户扶养制度逐渐失去经济来历;而劳动力活动、农村家庭局限小型化等题目的呈现，也导致家庭养老这一农村首要养老模式的职位开始松动。很长一段时刻内，养老保险制度是农村事变中的一个空缺。在这种气象下，处所当局开始了对农村养老保障制度的自主试探。20世纪80年月初，上海嘉定县就开始了社区养老尝试。民政部也于1987年在经济较发家的地域开展了农村社会养老保险的试点事变。

直到1992年，民政部才在前期试点履历的基本上，出台了我国汗青上第一个农村社会养老保险方案